为推进海南省终身教育立法工作，学习借鉴先进省市经验，海南省终身教育立法起草组由海南开放大学党委委员、宣传统战部部长朱绵茂带队于5月28日至30日先后赴福建开放大学、苏州开放大学等单位开展专题调研。

   5月28日上午，调研组前往福建开放大学桂山校区进行考察交流，深入了解了该校在终身教育、社会服务、职业技能培训、老年教育以及社区教育等领域所取得的丰硕成果。在随后的座谈交流中，福建开放大学相关部门负责人分别围绕自身职能，详细介绍了福建开放大学在科研创新、学分管理、教育培训以及终身教育服务等方面的工作模式及取得的成绩。朱绵茂对福建开放大学的支持表示感谢并简要介绍了海南开放大学的办学情况，表示将充分学习借鉴福建开放大学在终身教育体制机制和平台建设等方面的经验做法，进一步提升海南开放大学办学水平。

   5月28日下午，调研组在福建开放大学左海校区，与福建开放大学原副校长、福建终身教育立法专家沈光辉教授，福建省人大常委会法制工作委员会法规三处处长贺晟，终身教育服务中心主任吴盛雄，就《海南省终身教育促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）进行了深入交流，三位专家分别结合多年的实践经验与理论研究，从终身教育的发展趋势、现实需求、政策导向等维度，对《条例（草案）》提出了诸多极具建设性的建议，为海南终身教育立法提供重要参考。

   5月29日下午，调研组一行来到苏州开放大学，深入了解学校在社区教育、老年教育及青少年科学素养培育方面的创新举措。在随后的座谈交流中，就建立常态化学术交流机制达成共识。 

   5月30日上午，调研组围绕“终身学习”立法工作召开专题座谈会。苏州市人大法工委综合法制处处长宋国峰、市教育局校外教育培训监管处处长徐展、市终身教育学会会长张可伟、《苏州终身学习促进条例》苏州开放大学主要起草人孙桂英教授等专家出席。调研组成员认真听取苏州终身学习促进条例立法方面的经验分享，并结合海南实际情况，就立法中的重点难点问题与苏州专家进行深入探讨。双方还就职称评审机制、经费保障机制、激励机制、监督机制等内容展开热烈讨论，为海南终身教育立法工作拓宽了视野、提供了新思路。

   本次调研通过实地走访、座谈研讨等形式，认真学习了福建、苏州两地在终身教育立法保障方面的先进经验。调研组表示将充分吸收两地实践智慧，结合海南自贸港建设需求，着眼于解决海南终身教育实际问题，着力在法规条款中体现海南特色，力争形成具有国内领先及海南自由贸易港特色的终身教育立法成果，为构建服务全民终身学习的教育体系提供法律制度保障。