2025年8月5日，海南省终身教育工作人员能力提升培训班（第24期）在湖北省宜昌市五峰县干部培训中心开班。本次培训由海南省教育厅、海南省社区教育指导中心主办，海南开放大学（海南社区教育大学）承办，武汉市职业教育与成人教育协会协办。来自海南各市县教育局分管终身教育的副局长、青少年活动中心负责人及部分中职学校副校长等相关从事终身教育、老年教育、社区教育的教师共约70名参加培训。

海南开放大学党委委员、宣传统战部部长朱绵茂教授、海南省教育厅一级调研员刘云楼、武汉市职业教育与成人教育协会会长陈浩川出席了开班仪式。陈浩川发表欢迎致辞，他说2024年武汉市获得联合国教科文组织2024学习型城市奖，2016年武汉市加入联合国教科文组织全球学习型城市网络，进一步加快了学习型城市建设步伐，全面践行终身学习理念，建设更高质量的学习型城市，武汉市是中国第五个获奖城市，而且2024年《武汉市终身学习促进条例》颁布实施，湖北省在终身教育上取得很大的成绩，欢迎各位到湖北来学习。朱绵茂介绍为了办好这期培训班，海南省教育厅领导及陈浩川会长聘请国内顶级专家来授课，而且鄂琼交流源远流长，我们今天培训的地方叫五峰县，海南历史上最著名的学者及其官至副宰相的明代丘濬写过一首咏五指山诗：“五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天。”可见我们来五峰县学习很有意义，海南历史上唯一的探花郎张岳崧担任过湖北布政使（相当于省委书记），当然海南历史上也有不少湖北籍官员及其文人骚客在海南任职留下美好的诗篇，同时整个湖北省是我国终身教育做的非常好的省，我们要好好学习它的先进经验及其做法。刘云楼对培训学员提出三点要求，一是珍惜机会，遵守培训纪律和安排，二是结合海南社区教育中的问题学习，三是重点学习如何将终身教育下沉到社区与建设好一只专业精良的教学队伍。

中国法学会国际经济法研究会副会长、海南开放大学党委委员朱绵茂教授、博导在开班结束后主讲了题目为：我国社区教育之法律规制的讲座，重点围绕我国社区教育发展现状、全国制定的省级终身教育促进法及其十多个副省级地市级城市制定的《终身学习促进条例》的主要内容并对美国、欧盟、日本的终身教育法律进行比较分析，并结合上海、福建、苏州等不同省市社区教育实践进行了案例论证，然后提出当前做好海南省终身教育工作的重要前提是立法先行，应该尽快制定《海南终身教育促进条例》，条例中应该在省、市、县层面建立终身教育领导小组（促进委员会）且明确各个组成成员单位的职责，并依托海南开放大学建立泛在可及的终身教育体系，并在海南各个市县建立开放大学工作、社区大学、老年大学、数字化大学四位一体的学校来推进海南终身教育、社区教育、老年教育的全方位展开，这些学校应该纳入政府年度预算，有相应的人员、编制而且能够参加职称评审，并且依托国家开放大学建立的终身教育智慧教育平台来建设海南终身教育智慧平台，推进各种各样的课程可以通过数字化的方式在全省各个村庄、街道及其乡镇、社区落地实施，确保打造海南终身教育时时能学、处处能学的良好学习环境和条件，促进世界一流的学习型社会在海南早日建设成功，讲座受到学员们的热烈欢迎。