一、共青团是一个什么样的组织
·二、什么是团的支部组织
·三、团的组织生活
·四、团员的义务与权利
·五、团内民主选举
一、共青团是一个什么样的组织
1．共青团的性质是什么？
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
2．为什么说共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织？
共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，包含着两层含义：第一，共青团作为我国群众团体之一，它在政治上、组织上接受中国共产党的领导。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的代表，是我国社会主义事业的领导核心，担负着领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史任务。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。党的领导是共青团存在和发展的根本保证。团章规定，团中央委员会受党中央委员会的领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，并同时接受上级团组织的领导。团的各级组织都应在党的领导下，根据青年的特点和需要，独立自主地开展工作。第二，共青团是一个集先进性与群众性于一身的特殊的群众组织。这是共青团区别于其他群众组织的显著特点。
3．怎样理解共青团的先进性与群众性相统一这一基本属性？
先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性。团的先进性主要表现在：第一，共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；第二，共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；第三，共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；第四，共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。
团的群众性主要表现在：第一，共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；第二，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；第三，共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；第四，共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。
团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；群众性以先进性为前提，是先进性的基础。坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；注意群众性，先进性才有广泛的作用。如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义。这是被团的历史反复证明了的。
4．怎样理解共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校？
邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支队伍的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代。”
组织广大青年学习共产主义，是我们党所领导的共产主义事业发展的需要。共产主义事业的宏伟目标，不是靠一代人或几代人所能完成的，只有不断地用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学文化知识武装青年，才能使党的事业后继有人，兴旺发达，才能使我们党在与敌对势力的斗争中，在反“和平演变”的斗争中，取得最终胜利。当前，我们党正领导全体人民建设有中国特色的社会主义，共青团应该通过自己的全部工作，帮助青年坚定信念，掌握过硬本领，成为建设与改革的生力军。
在共青团这所共产主义学校中，团员青年主要应学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立共产主义理想，培养共产主义的品质和情操；按照社会主义现代化建设需要，学习理解党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，学习掌握先进的科学技术知识、技能等。这种学习与一般学校的学习不同，主要不是在课堂中学习书本知识，而是通过社会实践来学习。每一个有志于投身共产主义事业的青年，都应在各行各业的创造性劳动中，在为社会志愿服务中，在保卫社会主义祖国、保卫人民利益的斗争中，结合自己的工作实践认真学习，从而使广大团员青年的共产主义学习同社会主义现代化建设的伟大实践紧密结合在一起，并为指导青年的社会实践服务。
5．为什么说共青团是中国共产党的助手和后备军？
共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命。早在1949年4月，任弼时同志代表党中央，在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上向青年团提出了“培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”的任务。党的十三大把共青团组织的这一特殊的作用再一次载入党章。根据党的要求，共青团在几十年成长和发展的历史过程中，为党的事业贡献了力量，充分发挥了助手和后备军作用。这主要表现在：共青团坚决拥护党的纲领，积极宣传和执行党的基本路线和各项方针政策；围绕“一个中心、两个基本点”开展各种适合青年特点的活动，动员和带领广大团员青年在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了先锋模范作用；共青团十分关心青年的学习、劳动和生活，及时向党组织反映来自青年和其他人民群众中的各种建议和批评，协助党组织改进各方面的工作，密切党和群众的联系；共青团担负起了为党员队伍和干部队伍培养输送后备力量的职责，大批优秀团干部、优秀团员在团组织内锻炼成长，成为社会主义现代化建设的合格人才。
6．共青团的创立过程是怎样的？
1919年的五四运动，使马克思列宁主义和中国工人运动进一步结合，从思想上、组织上为中国共产党的创立做好了准备。1920年8月，中国共产党发起组为了教育广大青年，更好地实行社会改造和宣传社会主义，首先在上海组织了社会主义青年团。同年10月，毛泽东同志在湖南准备建党的同时，也开始组织社会主义青年团。在此前后，各地在准备建党的同时，也组织了社会主义青年团。1921年7月，在党的第一次代表大会上，研究了各地建立和发展社会主义青年团的问题。会后派出党员去做团的工作，加强对团的领导。在团组织日益壮大的情况下，1922年5月召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会。大会通过的团的纲领，确定了中国社会主义青年团为中国青年无产阶级的组织，是为完全解放无产阶级而奋斗的组织。
中国社会主义青年团是中国共产主义青年团的前身。
7．共青团组织几次更名情况是怎样的？
1922年5月，在党的直接领导下，中国社会主义青年团召开了第一次全国代表大会，建立了全国统一的组织。1925年1月在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。
1935年11月，为团结一切抗日的青年，反对日本帝国主义的侵略，党决定把团的组织改变为民族解放性质的抗日救国的青年团体。全国先后出现了各种各样的青年抗日救国团体。在0.0统治区，有中华民族解放先锋队、武汉青年救国团、广东青年抗日先锋队和抗日战争后期的民主青年同盟等，在陕甘宁边区和各敌后根据地，有青年救国会和青年抗日先锋队。
1946年6月，党中央发出建立民主青年团的提议。经过两年多的试办，1949年元旦，党中央发出建立中国新民主主义青年团的决议，1949年4月召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告了中国新民主主义青年团正式成立。1957年5月，中国新民主主义青年团召开的第三次全国代表大会，决定把团的名称改为中国共产主义青年团。
8．共青团有哪些优良传统和作风？
共青团不但具有光荣历史，而且在长期的发展过程中，逐步形成了具有先进青年群众组织特色的优良传统和作风。
（一）始终站在社会变革的前列，做革命和建设事业的突击队。毛泽东同志曾经指出：“‘五四’以来，中国青年起了什么作用呢？起了某种先锋队的作用……就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。”从五四运动到改革开放的今天，无论是在与封建主义和资本主义三座大山的艰难苦斗中，还是在建设富强、文明、民主的社会主义现代化国家的伟大事业中，共青团在党的领导下，始终站在社会变革的前列，团结带领广大青年为了国家和民族的解放，为了改变祖国贫穷落后的面貌，冲锋在前，奋斗在前，成为推动社会变革的先锋队。
（二）代表和维护青年利益，适应青年特点开展工作。中国共青团从它成立之日起，就公开宣布它是维护青年利益的团体，要为青年工人、农民、学生的利益而奋斗，吸引着千千万万的青年投入革命的怀抱。在民主革命时期，它为了青年的利益和人民的利益而奋斗，同时克服了团内一度存在的“不着重去注意青年的特殊的工作，而和党做同样工作”的脱离青年群众的“第二党”倾向，成为团结中华进步青年的核心。在社会主义建设初期，毛泽东同志谆谆告诫青年团：“你们现在有900万团员，如果不注意青年特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们。”在改革开放、建设有中国特色的社会主义的新时期，共青团进一步提出要为青年建功立业、成长成才的根本利益服务，强调把服务作为团的各项工作的重要出发点和落脚点，在代表和维护青年利益上更加主动，更加自觉。
（三）自觉接受党的领导，积极引导青年前进。共青团自成立以来，始终把马列主义作为自己的指导思想，把实现共产主义作为自己的奋斗目标，要求团的组织和团员接受党的政治领导，拥护党的政治主张，引导广大青年不断地走上党所指引的革命道路，保证中国青年运动的健康发展。因此，始终不渝地接受党的领导，既是共青团性质的基本要求，也是把握青年运动前进方向的首要条件。
9．团的历次全国代表大会的基本情况是怎样的？
1922年5月5日至10日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开。来自15个地方，代表着全国5000多名团员的25名代表出席了大会。张太雷致开幕词。中共中央领导人陈独秀、张国焘等出席。大会听取了各地代表和临时中央局的报告，讨论通过了团的《纲领》、《章程》等文件。大会选举高君宇、施存统、张太雷、蔡和森、俞秀松组成第一届中央执委会，施存统被推选为书记。团的一大实现了青年团的思想、组织的统一，有力地推动了中国青年运动的蓬勃发展。
1923年8月20日至25日，中国社会主义青年团第二次全国代表大会在南京召开。出席大会的代表有邓中夏等30余人，代表全国16个省的30多个地方团组织的6000多名团员。大会听取了团中央执委会的工作报告，出席少共国际三大代表刘仁静的报告和中国共产党代表的报告。通过了青年工人运动、学生运动等一系列决议案，并明确了团在政治上必须完全服从党的主张。大会选举了第二届中央执委会，刘仁静、林育南、恽代英、邓中夏4人组成中央局，刘仁静任委员长。团的二大对于统一全团思想，动员和组织广大团员青年参加统一战线，推动国民革命运动的发展具有重要意义。
1925年1月26日至30日，中国社会主义青年团第三次全国代表大会在上海召开。出席会议的代表18人，代表着团员2400多人。大会决定把中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。大会选举了第三届中央执委会，张太雷当选为总书记，后由任弼时担任。团的三大明确了自己的组织路线，为投身大革命洪流，做了思想上、组织上的准备。
1927年5月10日至16日，中国共产主义青年团第四次全国代表大会在武汉召开。到会代表60多人，代表了50000名团员。大会规定了共青团和青年运动的方针、任务，进一步明确了团的性质和任务。大会选举了新的中央执委会，任弼时正式当选为书记。
1928年7月12日至16日，中国共产主义青年团第五次全国代表大会在苏联莫斯科召开。到会代表46人，代表全国75000名团员。少共国际和中共中央的代表出席大会并作报告。大会选举了新的中央委员会，关向应当选为书记。大会号召全团转变工作方针，努力宣传和争取青年群众，迎接新的革命高潮。
在全国解放前夕，中共中央在1949年1月1日公布了《关于建立新民主主义青年团的决议》。同年4月11日至18日，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平召开。出席大会的代表有340人，代表了全国19万青年团员。毛泽东接见了全体代表并为大会题词；朱德出席了大会的开幕式、闭幕式，并代表中共中央和人民解放军总部向大会致贺词。周恩来于4月22日作了长篇报告。中共中央政治局委员、书记处书记任弼时代表中共中央向大会作了政治报告。冯文彬以《中国新民主主义青年团的任务与工作》为题，向大会做了工作报告。大会选出了新的中央委员会，选举任弼时为名誉主席，冯文彬当选为书记，廖承志、蒋南翔任副书记。这次大会标志着中国青年运动进人了一个新的历史时期。
1953年6月23日至7月2日，中国新民主主义青年团第二次全国代表大会在北京召开。出席大会代表795人，列席代表152人。在开幕式上，刘少奇代表中共中央致祝词。大会期间，毛泽东接见大会主席团成员并发表重要讲话。大会闭幕时朱德到会作了讲话。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年在建设祖国的伟大行列中奋勇前进》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实当选为团中央书记处书记。这次大会是全体青年团员为逐步实现国家工业化和逐步地过渡到社会主义社会而努力奋斗的动员大会和誓师大会。
1957年5月15日至25日，中国新民主主义青年团第三次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1493人，列席代表70人。党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云等同志出席了开幕式。中共中央总书记邓小平致贺词。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年建设社会主义的新中国》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦为团中央书记处第一书记，刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南为书记处书记。大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团，还决定将解放前后的团的历次全国代表大会衔接起来，依照次序排列，把下一次代表大会定为中国共产主义青年团第九次全国代表大会。
1964年6月11日至29日，中国共产主义青年团第九次全国代表大会在北京召开。出席大会的正式代表2396人，列席代表927人。中共中央主席毛泽东，副主席刘少奇、周恩来、朱德，总书记邓小平接见了全体代表。邓小平代表中共中央向大会作政治报告。大会通过了胡耀邦作的《为我国青年革命化而斗争》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，胡耀邦为第一书记，胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌为书记。团的九大是建团以来规模空前盛大的一次大会。
1978年10月16日至26日，中国共产主义青年团第十次全国代表大会在北京召开。参加会议代表共2000人。中共中央副主席李先念代表中共中央、国务院致词。大会通过了韩英作的《为伟大的新长征贡献青春》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，韩英为第一书记，胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰为书记。团的十大是深入揭批林彪、“四人帮”的团结战斗的大会，是一次动员全国各族青年进行新长征的誓师大会，标志着被迫中断12年的团的系统领导重新恢复。
1982年12月20日至30日，中国共产主义青年团第十一次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1995人，列席代表150人。邓小平、胡耀邦等50多位党和国家领导人出席开幕式并接见全体代表。胡启立代表中共中央向大会致祝词。大会通过了王兆国作的《团结全国各族青年，向社会主义现代化的光辉前程进军》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，王兆国为第一书记，胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木•巴吾东、陈昊苏、何光〈Gq0300901〉为书记。团的十一大是动员亿万青年向社会主义现代化的光辉前程进军的誓师大会。
1988年5月4日至8日，中国共产主义青年团第十二次全国代表大会在北京召开。出席会议代表2027名。党和国家领导人赵紫阳、杨尚昆、李鹏、万里、***等出席了开幕式。大会通过了宋德福作的《在建设有中国特色社会主义的伟大事业中继往开来艰苦奋斗》的工作报告。大会对团章的部分条文作了修改，通过了《关于实行团员证制度的决议》，审议了《关于共青团体制改革的基本设想》，并第一次审改确定了代团歌。大会选出新的中央委员会，宋德福为第一书记，刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军为书记。团十二大是一次充分体现民主、团结、求实和改革精神的大会。
1993年5月3日至10日，中国共产主义青年团第十三次全国代表大会在北京召开。出席会议代表1420人。党和国家领导人江泽民、李鹏、***、李瑞环、刘华清、胡锦涛出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了李克强作的《高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，团结带领各族青年为加快改革开放和现代化建设而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。李克强当选为第一书记，刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明为书记处书记。这是团的历史上一个朝气蓬勃、团结奋进、创新求实、继往开来的大会。
1998年6月19日至25日，中国共产主义青年团第十四次全国代表大会在北京召开。出席会议正式代表1469人，列席代表31人。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了周强作的《在邓小平理论指引下团结带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。周强当选为第一书记，巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇为书记处书记。团十四大是在世纪之交的历史时刻召开的青年盛会，对于动员和带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗具有重要意义。
2003年7月，中国共产主义青年团第十五次会国代表大会在北京召开。这是跨入廿一世纪后中国共青团召开的第一次盛会。大会提出在全面建设小康社会的历史进程中共青团的主要任务。即：新世纪新阶段，各级团组织要引导广大青年增强机遇意识、责任意识，紧紧围绕发展这一我们党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，要带领青年参与经济结构战略性调整。为全面推进经济体制改革、加快经济发展作贡献；大力开发青年人力资源，为经济发展提供智力支持；组织青年积极参与生态保护和建设，促进可持续发展。要培养青年的社会主义政治文明意识，引导青年参与社会主义政治文明实践。要在青年中弘扬和培育民族精神，加强青少年思想道德建设，推动青年文化建设。
10．共青团组织的行动指南是什么？
共青团组织的行动指南，是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。
马克思列宁主义在其创立、发展过程中，汲取了全人类文化的精华，揭示了社会发展的一般规律，为无产阶级的彻底解放指明了方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马列主义基本原理与中国革命实践相结合，形成了毛泽东思想，丰富和发展了马列主义。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶。实践证明，马列主义、毛泽东思想和邓小平理论不仅是指导中国革命不断走向胜利的理论基础，而且是建设有中国特色社会主义的指导思想，是我们党的事业成功的可靠保证。共青团只有以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，才能出色完成党赋予的历史任务，使团的各项工作沿着正确的方向发展。
11．共青团的基本职能是什么？
共青团的主要社会职能包括三个方面：
（一）团结、教育、引导青年为实现党在社会主义初级阶段的基本路线而奋斗，在建设有中国特色的社会主义实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，发挥党的助手和后备军作用。
（二）参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作，发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用。
（三）在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益，全心全意为青年服务，发挥青年利益的社会代表作用。
12．共青团的奋斗目标和基本任务是什么？
团章规定，共青团的奋斗目标是：坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。
为了实现这个总目标，团章规定共青团的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。
13．共青团的组织原则是什么？
共青团的组织原则是民主集中制。按照民主集中制团章规定，各级团的组织和广大团员、团干部都必须遵循的原则是：
（一）团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。共青团组织认真实行上述原则，才能确保党对团的政治领导，以及团的系统领导的顺利实现，确保共青团的指导和各项任务的贯彻落实，确保团内民主生活的正常开展。
（二）团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。
（三）团的各级领导机关，除他们派出的代表机关外，都由选举产生。团的县级和县级以上各级委员会派出的代表机关，一般是指介于团省委和团县委之间的团地委以及介于团县委和乡（镇）团委之间的团区委，它们均属于工作委员会的性质，不需要选举产生。它的组成可由同级党组织提名，征得上级团委同意后，由党委发文公布。除此以外，团的各级领导机关的产生，都要广泛发扬民主，充分体现选举人的意志，采用无记名投票的方式，通过差额选举的办法选举产生。
（四）团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题，团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解与参与。
（五）团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。一方面，只有在团的各级委员会实行集体领导，才能培养团干部的民主作风和民主意识，集中集体的智慧，作出正确的决策。另一方面，必须把实行集体领导和个人分工负责结合起来，才能使每个委员在职责明确的前提下，以高度负责的精神，积极主动，独立负责，创造性地开展工作。做到重大事情集体领导，具体工作各负其责，提高团的工作的决策水平和团干部独立工作的能力。
14．共青团的组织系统是怎样的？
中国共青团是一个拥有300万个基层组织、6900多万团员的先进青年的群众组织。它根据民主集中制的组织原则，建立起从中央到地方直至基层的组织系统。
（一）共青团中央
中国共产主义青年团中央委员会是受党中央领导的，经团的全国代表大会选举产生的团的全国领导机关。团中央机关是团的中央委员会的办事机构。
团中央的主要任务是：贯彻党的基本路线和各项方针政策，帮助团员青年用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想以及现代科学文化知识武装自己，带领全国青年为建设社会主义现代化国家而艰苦创业，代表和维护青年的具体利益，在改革开放的实践中把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
团中央的主要职责是：领导全国共青团工作；调查青年的思想动态和青年工作的情况，为党和国家制定有关青年工作的方针、政策和法律提供依据；研究青年工作中的理论和实际问题；征集青运史资料，研究撰写青年运动史；代表和维护青年的具体利益，动员和协调社会各方面的力量促进青年的健康成长；加强团的思想建设和组织建设；加强团干部的选拔、管理、考核、培训和输送；做好青年统战工作，指导和帮助中华全国青年联合会、中华全国学生联合会的工作；负责全国青少年和学生的对外联络工作；调查研究各国青年、学生运动的情况，建立和发展与各国青年、学生组织的友好关系，支持各国青年的正义事业，开展对港澳台青年、学生组织的工作，发展青年旅游事业，扩大同各国青年的交往；领导团中央系统的青少年报刊和青少年读物的出版工作，指导各地青少年报刊的工作；受党中央委托，领导全国少先队的工作，指导少先队辅导员的工作。
（二）共青团地方各级委员会
团的地方各级委员会由三级构成，它包括团省、自治区、直辖市委和中央直属系统团委；团市、地、州、盟委；团县、市（县级市）、旗、市辖区委。团的地方各级委员会是受同级党委领导的、经团的地方各级代表大会选举产生的团的地方领导机关（团的派出机构如团地委，不由选举产生）。各级地方团委机关，是团的各级地方委员会的办事机构。
团的地方各级委员会的主要职责和任务是：接受地方同级党委的政治领导，执行上级团的组织和同级代表大会的决议，贯彻共青团工作的指导思想，实现共青团组织的各项任务，创造性地领导和开展本地区团的工作，定期向上级团委报告工作。
（三）共青团的基层组织
团的基层组织，在工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农（林、牧）场、乡、镇、村、人民解放军连队、武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准建立。团的基层组织一般分为团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据团章规定，团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期1年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期两年。下设团委的基层团委，每届任期为2～3年。团小组不是团的一级组织，是为了便于开展团的工作而划分的活动单位，团小组长可以由团员选举产生，也可以由团支部指定。
1．共青团的性质是什么？
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
2．为什么说共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织？
共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，包含着两层含义：第一，共青团作为我国群众团体之一，它在政治上、组织上接受中国共产党的领导。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的代表，是我国社会主义事业的领导核心，担负着领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史任务。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。党的领导是共青团存在和发展的根本保证。团章规定，团中央委员会受党中央委员会的领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，并同时接受上级团组织的领导。团的各级组织都应在党的领导下，根据青年的特点和需要，独立自主地开展工作。第二，共青团是一个集先进性与群众性于一身的特殊的群众组织。这是共青团区别于其他群众组织的显著特点。
3．怎样理解共青团的先进性与群众性相统一这一基本属性？
先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性。团的先进性主要表现在：第一，共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；第二，共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；第三，共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；第四，共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。
团的群众性主要表现在：第一，共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；第二，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；第三，共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；第四，共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。
团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；群众性以先进性为前提，是先进性的基础。坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；注意群众性，先进性才有广泛的作用。如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义。这是被团的历史反复证明了的。
4．怎样理解共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校？
邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支队伍的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代。”
组织广大青年学习共产主义，是我们党所领导的共产主义事业发展的需要。共产主义事业的宏伟目标，不是靠一代人或几代人所能完成的，只有不断地用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学文化知识武装青年，才能使党的事业后继有人，兴旺发达，才能使我们党在与敌对势力的斗争中，在反“和平演变”的斗争中，取得最终胜利。当前，我们党正领导全体人民建设有中国特色的社会主义，共青团应该通过自己的全部工作，帮助青年坚定信念，掌握过硬本领，成为建设与改革的生力军。
在共青团这所共产主义学校中，团员青年主要应学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立共产主义理想，培养共产主义的品质和情操；按照社会主义现代化建设需要，学习理解党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，学习掌握先进的科学技术知识、技能等。这种学习与一般学校的学习不同，主要不是在课堂中学习书本知识，而是通过社会实践来学习。每一个有志于投身共产主义事业的青年，都应在各行各业的创造性劳动中，在为社会志愿服务中，在保卫社会主义祖国、保卫人民利益的斗争中，结合自己的工作实践认真学习，从而使广大团员青年的共产主义学习同社会主义现代化建设的伟大实践紧密结合在一起，并为指导青年的社会实践服务。
5．为什么说共青团是中国共产党的助手和后备军？
共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命。早在1949年4月，任弼时同志代表党中央，在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上向青年团提出了“培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”的任务。党的十三大把共青团组织的这一特殊的作用再一次载入党章。根据党的要求，共青团在几十年成长和发展的历史过程中，为党的事业贡献了力量，充分发挥了助手和后备军作用。这主要表现在：共青团坚决拥护党的纲领，积极宣传和执行党的基本路线和各项方针政策；围绕“一个中心、两个基本点”开展各种适合青年特点的活动，动员和带领广大团员青年在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了先锋模范作用；共青团十分关心青年的学习、劳动和生活，及时向党组织反映来自青年和其他人民群众中的各种建议和批评，协助党组织改进各方面的工作，密切党和群众的联系；共青团担负起了为党员队伍和干部队伍培养输送后备力量的职责，大批优秀团干部、优秀团员在团组织内锻炼成长，成为社会主义现代化建设的合格人才。
6．共青团的创立过程是怎样的？
1919年的五四运动，使马克思列宁主义和中国工人运动进一步结合，从思想上、组织上为中国共产党的创立做好了准备。1920年8月，中国共产党发起组为了教育广大青年，更好地实行社会改造和宣传社会主义，首先在上海组织了社会主义青年团。同年10月，毛泽东同志在湖南准备建党的同时，也开始组织社会主义青年团。在此前后，各地在准备建党的同时，也组织了社会主义青年团。1921年7月，在党的第一次代表大会上，研究了各地建立和发展社会主义青年团的问题。会后派出党员去做团的工作，加强对团的领导。在团组织日益壮大的情况下，1922年5月召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会。大会通过的团的纲领，确定了中国社会主义青年团为中国青年无产阶级的组织，是为完全解放无产阶级而奋斗的组织。
中国社会主义青年团是中国共产主义青年团的前身。
7．共青团组织几次更名情况是怎样的？
1922年5月，在党的直接领导下，中国社会主义青年团召开了第一次全国代表大会，建立了全国统一的组织。1925年1月在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。
1935年11月，为团结一切抗日的青年，反对日本帝国主义的侵略，党决定把团的组织改变为民族解放性质的抗日救国的青年团体。全国先后出现了各种各样的青年抗日救国团体。在0.0统治区，有中华民族解放先锋队、武汉青年救国团、广东青年抗日先锋队和抗日战争后期的民主青年同盟等，在陕甘宁边区和各敌后根据地，有青年救国会和青年抗日先锋队。
1946年6月，党中央发出建立民主青年团的提议。经过两年多的试办，1949年元旦，党中央发出建立中国新民主主义青年团的决议，1949年4月召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告了中国新民主主义青年团正式成立。1957年5月，中国新民主主义青年团召开的第三次全国代表大会，决定把团的名称改为中国共产主义青年团。
8．共青团有哪些优良传统和作风？
共青团不但具有光荣历史，而且在长期的发展过程中，逐步形成了具有先进青年群众组织特色的优良传统和作风。
（一）始终站在社会变革的前列，做革命和建设事业的突击队。毛泽东同志曾经指出：“‘五四’以来，中国青年起了什么作用呢？起了某种先锋队的作用……就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。”从五四运动到改革开放的今天，无论是在与封建主义和资本主义三座大山的艰难苦斗中，还是在建设富强、文明、民主的社会主义现代化国家的伟大事业中，共青团在党的领导下，始终站在社会变革的前列，团结带领广大青年为了国家和民族的解放，为了改变祖国贫穷落后的面貌，冲锋在前，奋斗在前，成为推动社会变革的先锋队。
（二）代表和维护青年利益，适应青年特点开展工作。中国共青团从它成立之日起，就公开宣布它是维护青年利益的团体，要为青年工人、农民、学生的利益而奋斗，吸引着千千万万的青年投入革命的怀抱。在民主革命时期，它为了青年的利益和人民的利益而奋斗，同时克服了团内一度存在的“不着重去注意青年的特殊的工作，而和党做同样工作”的脱离青年群众的“第二党”倾向，成为团结中华进步青年的核心。在社会主义建设初期，毛泽东同志谆谆告诫青年团：“你们现在有900万团员，如果不注意青年特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们。”在改革开放、建设有中国特色的社会主义的新时期，共青团进一步提出要为青年建功立业、成长成才的根本利益服务，强调把服务作为团的各项工作的重要出发点和落脚点，在代表和维护青年利益上更加主动，更加自觉。
（三）自觉接受党的领导，积极引导青年前进。共青团自成立以来，始终把马列主义作为自己的指导思想，把实现共产主义作为自己的奋斗目标，要求团的组织和团员接受党的政治领导，拥护党的政治主张，引导广大青年不断地走上党所指引的革命道路，保证中国青年运动的健康发展。因此，始终不渝地接受党的领导，既是共青团性质的基本要求，也是把握青年运动前进方向的首要条件。
9．团的历次全国代表大会的基本情况是怎样的？
1922年5月5日至10日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开。来自15个地方，代表着全国5000多名团员的25名代表出席了大会。张太雷致开幕词。中共中央领导人陈独秀、张国焘等出席。大会听取了各地代表和临时中央局的报告，讨论通过了团的《纲领》、《章程》等文件。大会选举高君宇、施存统、张太雷、蔡和森、俞秀松组成第一届中央执委会，施存统被推选为书记。团的一大实现了青年团的思想、组织的统一，有力地推动了中国青年运动的蓬勃发展。
1923年8月20日至25日，中国社会主义青年团第二次全国代表大会在南京召开。出席大会的代表有邓中夏等30余人，代表全国16个省的30多个地方团组织的6000多名团员。大会听取了团中央执委会的工作报告，出席少共国际三大代表刘仁静的报告和中国共产党代表的报告。通过了青年工人运动、学生运动等一系列决议案，并明确了团在政治上必须完全服从党的主张。大会选举了第二届中央执委会，刘仁静、林育南、恽代英、邓中夏4人组成中央局，刘仁静任委员长。团的二大对于统一全团思想，动员和组织广大团员青年参加统一战线，推动国民革命运动的发展具有重要意义。
1925年1月26日至30日，中国社会主义青年团第三次全国代表大会在上海召开。出席会议的代表18人，代表着团员2400多人。大会决定把中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。大会选举了第三届中央执委会，张太雷当选为总书记，后由任弼时担任。团的三大明确了自己的组织路线，为投身大革命洪流，做了思想上、组织上的准备。
1927年5月10日至16日，中国共产主义青年团第四次全国代表大会在武汉召开。到会代表60多人，代表了50000名团员。大会规定了共青团和青年运动的方针、任务，进一步明确了团的性质和任务。大会选举了新的中央执委会，任弼时正式当选为书记。
1928年7月12日至16日，中国共产主义青年团第五次全国代表大会在苏联莫斯科召开。到会代表46人，代表全国75000名团员。少共国际和中共中央的代表出席大会并作报告。大会选举了新的中央委员会，关向应当选为书记。大会号召全团转变工作方针，努力宣传和争取青年群众，迎接新的革命高潮。
在全国解放前夕，中共中央在1949年1月1日公布了《关于建立新民主主义青年团的决议》。同年4月11日至18日，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平召开。出席大会的代表有340人，代表了全国19万青年团员。毛泽东接见了全体代表并为大会题词；朱德出席了大会的开幕式、闭幕式，并代表中共中央和人民解放军总部向大会致贺词。周恩来于4月22日作了长篇报告。中共中央政治局委员、书记处书记任弼时代表中共中央向大会作了政治报告。冯文彬以《中国新民主主义青年团的任务与工作》为题，向大会做了工作报告。大会选出了新的中央委员会，选举任弼时为名誉主席，冯文彬当选为书记，廖承志、蒋南翔任副书记。这次大会标志着中国青年运动进人了一个新的历史时期。
1953年6月23日至7月2日，中国新民主主义青年团第二次全国代表大会在北京召开。出席大会代表795人，列席代表152人。在开幕式上，刘少奇代表中共中央致祝词。大会期间，毛泽东接见大会主席团成员并发表重要讲话。大会闭幕时朱德到会作了讲话。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年在建设祖国的伟大行列中奋勇前进》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实当选为团中央书记处书记。这次大会是全体青年团员为逐步实现国家工业化和逐步地过渡到社会主义社会而努力奋斗的动员大会和誓师大会。
1957年5月15日至25日，中国新民主主义青年团第三次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1493人，列席代表70人。党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云等同志出席了开幕式。中共中央总书记邓小平致贺词。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年建设社会主义的新中国》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦为团中央书记处第一书记，刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南为书记处书记。大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团，还决定将解放前后的团的历次全国代表大会衔接起来，依照次序排列，把下一次代表大会定为中国共产主义青年团第九次全国代表大会。
1964年6月11日至29日，中国共产主义青年团第九次全国代表大会在北京召开。出席大会的正式代表2396人，列席代表927人。中共中央主席毛泽东，副主席刘少奇、周恩来、朱德，总书记邓小平接见了全体代表。邓小平代表中共中央向大会作政治报告。大会通过了胡耀邦作的《为我国青年革命化而斗争》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，胡耀邦为第一书记，胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌为书记。团的九大是建团以来规模空前盛大的一次大会。
1978年10月16日至26日，中国共产主义青年团第十次全国代表大会在北京召开。参加会议代表共2000人。中共中央副主席李先念代表中共中央、国务院致词。大会通过了韩英作的《为伟大的新长征贡献青春》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，韩英为第一书记，胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰为书记。团的十大是深入揭批林彪、“四人帮”的团结战斗的大会，是一次动员全国各族青年进行新长征的誓师大会，标志着被迫中断12年的团的系统领导重新恢复。
1982年12月20日至30日，中国共产主义青年团第十一次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1995人，列席代表150人。邓小平、胡耀邦等50多位党和国家领导人出席开幕式并接见全体代表。胡启立代表中共中央向大会致祝词。大会通过了王兆国作的《团结全国各族青年，向社会主义现代化的光辉前程进军》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，王兆国为第一书记，胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木•巴吾东、陈昊苏、何光〈Gq0300901〉为书记。团的十一大是动员亿万青年向社会主义现代化的光辉前程进军的誓师大会。
1988年5月4日至8日，中国共产主义青年团第十二次全国代表大会在北京召开。出席会议代表2027名。党和国家领导人赵紫阳、杨尚昆、李鹏、万里、***等出席了开幕式。大会通过了宋德福作的《在建设有中国特色社会主义的伟大事业中继往开来艰苦奋斗》的工作报告。大会对团章的部分条文作了修改，通过了《关于实行团员证制度的决议》，审议了《关于共青团体制改革的基本设想》，并第一次审改确定了代团歌。大会选出新的中央委员会，宋德福为第一书记，刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军为书记。团十二大是一次充分体现民主、团结、求实和改革精神的大会。
1993年5月3日至10日，中国共产主义青年团第十三次全国代表大会在北京召开。出席会议代表1420人。党和国家领导人江泽民、李鹏、***、李瑞环、刘华清、胡锦涛出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了李克强作的《高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，团结带领各族青年为加快改革开放和现代化建设而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。李克强当选为第一书记，刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明为书记处书记。这是团的历史上一个朝气蓬勃、团结奋进、创新求实、继往开来的大会。
1998年6月19日至25日，中国共产主义青年团第十四次全国代表大会在北京召开。出席会议正式代表1469人，列席代表31人。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了周强作的《在邓小平理论指引下团结带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。周强当选为第一书记，巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇为书记处书记。团十四大是在世纪之交的历史时刻召开的青年盛会，对于动员和带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗具有重要意义。
2003年7月，中国共产主义青年团第十五次会国代表大会在北京召开。这是跨入廿一世纪后中国共青团召开的第一次盛会。大会提出在全面建设小康社会的历史进程中共青团的主要任务。即：新世纪新阶段，各级团组织要引导广大青年增强机遇意识、责任意识，紧紧围绕发展这一我们党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，要带领青年参与经济结构战略性调整。为全面推进经济体制改革、加快经济发展作贡献；大力开发青年人力资源，为经济发展提供智力支持；组织青年积极参与生态保护和建设，促进可持续发展。要培养青年的社会主义政治文明意识，引导青年参与社会主义政治文明实践。要在青年中弘扬和培育民族精神，加强青少年思想道德建设，推动青年文化建设。
10．共青团组织的行动指南是什么？
共青团组织的行动指南，是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。
马克思列宁主义在其创立、发展过程中，汲取了全人类文化的精华，揭示了社会发展的一般规律，为无产阶级的彻底解放指明了方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马列主义基本原理与中国革命实践相结合，形成了毛泽东思想，丰富和发展了马列主义。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶。实践证明，马列主义、毛泽东思想和邓小平理论不仅是指导中国革命不断走向胜利的理论基础，而且是建设有中国特色社会主义的指导思想，是我们党的事业成功的可靠保证。共青团只有以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，才能出色完成党赋予的历史任务，使团的各项工作沿着正确的方向发展。
11．共青团的基本职能是什么？
共青团的主要社会职能包括三个方面：
（一）团结、教育、引导青年为实现党在社会主义初级阶段的基本路线而奋斗，在建设有中国特色的社会主义实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，发挥党的助手和后备军作用。
（二）参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作，发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用。
（三）在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益，全心全意为青年服务，发挥青年利益的社会代表作用。
12．共青团的奋斗目标和基本任务是什么？
团章规定，共青团的奋斗目标是：坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。
为了实现这个总目标，团章规定共青团的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。
13．共青团的组织原则是什么？
共青团的组织原则是民主集中制。按照民主集中制团章规定，各级团的组织和广大团员、团干部都必须遵循的原则是：
（一）团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。共青团组织认真实行上述原则，才能确保党对团的政治领导，以及团的系统领导的顺利实现，确保共青团的指导和各项任务的贯彻落实，确保团内民主生活的正常开展。
（二）团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。
（三）团的各级领导机关，除他们派出的代表机关外，都由选举产生。团的县级和县级以上各级委员会派出的代表机关，一般是指介于团省委和团县委之间的团地委以及介于团县委和乡（镇）团委之间的团区委，它们均属于工作委员会的性质，不需要选举产生。它的组成可由同级党组织提名，征得上级团委同意后，由党委发文公布。除此以外，团的各级领导机关的产生，都要广泛发扬民主，充分体现选举人的意志，采用无记名投票的方式，通过差额选举的办法选举产生。
（四）团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题，团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解与参与。
（五）团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。一方面，只有在团的各级委员会实行集体领导，才能培养团干部的民主作风和民主意识，集中集体的智慧，作出正确的决策。另一方面，必须把实行集体领导和个人分工负责结合起来，才能使每个委员在职责明确的前提下，以高度负责的精神，积极主动，独立负责，创造性地开展工作。做到重大事情集体领导，具体工作各负其责，提高团的工作的决策水平和团干部独立工作的能力。
14．共青团的组织系统是怎样的？
中国共青团是一个拥有300万个基层组织、6900多万团员的先进青年的群众组织。它根据民主集中制的组织原则，建立起从中央到地方直至基层的组织系统。
（一）共青团中央
中国共产主义青年团中央委员会是受党中央领导的，经团的全国代表大会选举产生的团的全国领导机关。团中央机关是团的中央委员会的办事机构。
团中央的主要任务是：贯彻党的基本路线和各项方针政策，帮助团员青年用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想以及现代科学文化知识武装自己，带领全国青年为建设社会主义现代化国家而艰苦创业，代表和维护青年的具体利益，在改革开放的实践中把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
团中央的主要职责是：领导全国共青团工作；调查青年的思想动态和青年工作的情况，为党和国家制定有关青年工作的方针、政策和法律提供依据；研究青年工作中的理论和实际问题；征集青运史资料，研究撰写青年运动史；代表和维护青年的具体利益，动员和协调社会各方面的力量促进青年的健康成长；加强团的思想建设和组织建设；加强团干部的选拔、管理、考核、培训和输送；做好青年统战工作，指导和帮助中华全国青年联合会、中华全国学生联合会的工作；负责全国青少年和学生的对外联络工作；调查研究各国青年、学生运动的情况，建立和发展与各国青年、学生组织的友好关系，支持各国青年的正义事业，开展对港澳台青年、学生组织的工作，发展青年旅游事业，扩大同各国青年的交往；领导团中央系统的青少年报刊和青少年读物的出版工作，指导各地青少年报刊的工作；受党中央委托，领导全国少先队的工作，指导少先队辅导员的工作。
（二）共青团地方各级委员会
团的地方各级委员会由三级构成，它包括团省、自治区、直辖市委和中央直属系统团委；团市、地、州、盟委；团县、市（县级市）、旗、市辖区委。团的地方各级委员会是受同级党委领导的、经团的地方各级代表大会选举产生的团的地方领导机关（团的派出机构如团地委，不由选举产生）。各级地方团委机关，是团的各级地方委员会的办事机构。
团的地方各级委员会的主要职责和任务是：接受地方同级党委的政治领导，执行上级团的组织和同级代表大会的决议，贯彻共青团工作的指导思想，实现共青团组织的各项任务，创造性地领导和开展本地区团的工作，定期向上级团委报告工作。
（三）共青团的基层组织
团的基层组织，在工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农（林、牧）场、乡、镇、村、人民解放军连队、武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准建立。团的基层组织一般分为团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据团章规定，团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期1年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期两年。下设团委的基层团委，每届任期为2～3年。团小组不是团的一级组织，是为了便于开展团的工作而划分的活动单位，团小组长可以由团员选举产生，也可以由团支部指定。
二、什么是团的支部组织
1．什么是团支部？
团支部是共青团工作和活动的基本单位，是团的最基层一级组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，是团的各项工作的显示终端。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，团员在三人以上的，都应该建立团支部。
2．团支部的工作任务是什么？
根据团章第二十六条对团的基层组织任务的规定，团支部工作可以概括为以下四个方面：
第一，加强对团员和青年的思想政治工作。共青团是一个培养青年的教育性组织，因此，加强对团员青年的思想政治工作，是团支部的首要任务。团支部要从团员、青年的思想实际出发，经常对团员青年进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，党的基本路线和方针政策教育，革命理想教育，共产主义道德教育，革命传统教育，充分调动广大青年的积极性，动员和组织他们在社会主义现代化建设的伟大实践中经受锻炼，增长才干，建功立业。
第二，动员和组织团员青年在社会主义现代化建设中发挥作用。共青团是党的助手和后备军，在社会主义现代化建设中应当充分发挥先锋和突击队作用。团的支部要从本单位的实际出发，动员和组织青年在本职岗位上艰苦奋斗，争创一流成绩。要积极组织青年开展岗位训练，为青年学习科学文化知识创造条件，努力开发青年智能，不断提高青年科技文化素质和劳动技能。要根据本单位工作或生产的需要，因地制宜，形式多样地开展各种劳动竞赛和生产突击活动，发挥团组织的突击队作用。
第三，关心青年利益，密切联系青年群众。共青团是党联系青年的桥梁和纽带。关心青年的全面成长，反映青年的要求，维护青年的正当权益，努力为青年提供具体有效的服务，是团支部不容推卸的责任。要围绕党的中心任务，经常开展各种适合青年特点的独立活动，帮助青年建功立业、成长成才。要指导青年过好有益于身心健康的文化、娱乐体育等业余生活。要关心青年的特殊利益和特殊问题，帮助青年正确处理恋爱婚姻、家庭问题，搞好计划生育，带头破旧俗、立新风。团支部要做青年的知心朋友，倾听青年呼声，了解他们的意见和要求。对于青年的合理意见，要主动向上级反映，并创造条件，努力帮助解决。要维护青年的正当权益，同危害青年的行为进行坚决的斗争，为青年的健康成长创造良好的条件。
第四，加强对团员的教育和管理，做好团支部的经常性工作。共青团是先进青年的群众组织，有着严密的组织和严格的纪律。团支部应当做到“团要管团”，对于本支部的所有团员，都要做到有教育、有管理、有要求、有监督。要健全团的组织生活，使广大团员真正了解团的性质和任务，了解团员的义务和权利，在社会生活的各个方面发挥模范带头作用。要及时地表彰优秀团员，宣传他们的先进事迹，对犯有错误的团员进行严肃的批评，给以必要的纪律处分。要向所有愿意为社会主义和共产主义奋斗的青年敞开团的大门，积极地有计划地做好团员发展工作。要经常协助党组织对团员进行党的基础知识教育，及时向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。要认真做好团费收缴工作。
3．团支部的隶属关系是怎样的？
团支部作为团的最基层组织，受同级党组织和上级团组织双重领导。团的支部组织设置进行调整后，必须及时明确与党组织和上级团的组织的隶属关系。一些灵活设置的团支部，突破了与党组织设置完全对应的模式，团支部的隶属关系可以条块结合，形成多种形式并存的组织隶属格局。在一些未建党组织的基层单位和局部区域内，团支部可以直接接受上一级团组织的领导。确定团支部的组织隶属关系，要有利于加强党组织对团支部的领导，有利于上一级团组织对团支部工作的系统指导。
4．什么是支部团员大会？
支部团员大会是支部全体团员共同讨论决定重要问题的会议。召开支部团员大会，目的在于保障团员的民主权利，使团员以主人翁的姿态参加支部生活，对支部工作民主地发表意见，批评缺点，提出建议，监督团干部和上级机关工作，有利于减少和避免工作失误。凡是涉及支部工作的重要问题和关系全体团员的重要事情，都召开支部团员大会来决定。
5．支部团员大会的工作任务是什么？
支部团员大会的工作任务是支部内其它会议所不能代替的。支部委员会是由支部团员大会选举产生的，它在对基层党组织和上级团组织负责的同时，应对支部团员大会负责。团小组不是团的基层组织，团小组会不能代替支部团员大会。支部团员大会要讨论决定的有关重要问题，可先由团支部委员会讨论提出初步意见，为支部大会做好充分准备。
支部团员大会的工作任务，通常有以下几方面：
（1）学习和讨论党的路线、方针、政策及国内外大事；讨论车间、村、班级或机关的工作，提出各种有益的建议和批评；
（2）根据党组织和行政领导的要求，讨论团员在生产劳动、工作、学习或开创新风的活动中如何发挥模范带头作用；
（3）讨论青年的要求和意见，加强团员的群众观点，密切团组织同青年的联系；
（4）讨论如何贯彻执行上级团委的决议，表彰先进，开展批评和自我批评；
（5）选举支部委员会，选举出席上一级团代表大会的代表；讨论接收新团员，讨论对团员的奖励和处分等。
6．怎样召开支部团员大会？
召开支部团员大会，必须认真做好每一环节的准备工作，保证会议成功。
要明确支部团员大会的议题。团支委在着手准备召开支部团员大会时，应领会好基层党组织和上级团组织的工作指示精神，了解本支部团员青年的工作、生活、学习、思想的实际情况，确定准备召开的支部团员大会的中心议题，每次支部团员大会的中心议题为一至二个，不要太多。
要充分做好支部团员大会前的准备工作。团的支部委员会可根据支部团员大会中心议题，考虑供支部团员大会全体团员讨论的初步意见，或先召开团小组会议，在各团小组会议意见的基础上再拟出初步意见。对于支部团员大会的开法，团的支部委员会也要提前研究确定，制定出会议的程序。如果会议需要工作人员，应事先落实到人。支部团员大会召开的时间与地点确定下来后，团的支部委员会要正式向全体团员发出召开会议的通知。
支部团员大会召开时，应充分发扬民主，让全体团员畅所欲言。会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，允许发表不同意见。对于不同意见，不能采取简单粗暴的态度，搞压服，而要积极引导，通过平等讨论达到统一思想的目的。会议主持人应通过对各种不同意见的分析，归纳出完整的支部意见。
要按照少数服从多数的原则，做出支部团员大会的决议。支部团员大会经过充分的民主讨论后，应对所讨论的问题做出决议。如果支部的某些团员因故缺席，要有支部半数以上的团员到会，才能做决议。到会有表决权团员的半数以上赞同，支部的决议才有效。在对支部决议进行表决时，要注意尊重少数人的不同意见，允许他们在执行团的决议、遵守团的纪律的前提下，保留或向团的领导机关申诉自己的意见。支部决议是书面形式的，应把支部团员大会召开情况，团员对所讨论问题发表的意见和表决结果写进决议。
支部团员大会经过讨论还不能统一认识的问题，要进一步酝酿，待下次会议再议。如果发现支部团员大会的决议与上级团组织的决议不一致，可以请示上级团组织裁决或重新召开支部团员大会讨论决定。
7．什么是支部委员会？
支部委员会是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构，它按照支部团员大会的精神，负责团支部的日常工作，是团支部的核心。
8．支部委员会和支部团员大会的关系是什么？
支部委员会由支部团员大会选举产生。支部委员会要对团员大会、同级党组织和上级团组织负责，定期向支部团员大会报告工作，接受它的监督。支部的重大问题都应由支部团员大会讨论决定。支部团员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会可以对支部团员大会讨论的问题提出初步方案或意见，但不能把它强加给支部团员大会，更不允许把支部委员会置于团员大会之上。对于支部委员会做出的决定，支部团员大会有权修改或否决。
9．支部委员会的工作任务是什么？
（1）带头学好党的路线、方针、政策，了解国内外大事，及时传达党组织和上级团委的工作精神，并创造性地加以落实。
（2）主动关心支部每一个团员，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的各种问题，向基层党组织和上级团委汇报和请示工作；反映青年们的思想情况，并提出建设性意见。
（3）按照支部团员大会的决议，组织开展支部的各项活动，使各团小组之间、团员之间密切配合，齐心协力完成支部提出的各项工作任务。
（4）对于落实上级团委的决议、组织重要活动、选举新的支委会、选举出席上级团代表大会的代表、接收新团员、对团员的奖励和处分等重大问题，要为支部团员大会讨论提出初步意见。
（5）拟定团员大会的工作报告，组织上好团课，负责开好支委扩大会议和团小组长会以及团员大会。
（6）组织支部民主生活会，建立支部工作档案，负责团费的收缴，管理和使用好团的活动经费。
10．支部委员会成员的职责分工是怎样的？
团的支部委员会一般由三至五人组成。设书记一人，必要时可设副书记一人。其它委员的设立，可根据工作需要和团员人数来决定，一般应设组织委员、宣传委员、生产委员和文体委员。团员人数在七名以下的支部中，可以不设委员会，只需选举支部书记一人，或书记、副书记各一人。由支部书记主持团支部的日常工作。
团支部委员在支委会的集体领导下，分工负责团支部的某一方面工作：
（1）团支部书记的职责：负责召集支委会和支部团员大会，认真传达同级党组织和上级团组织的决议和指示，结合团支部的具体情况，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重大问题提交支部委员会和团员大会讨论决定；了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；检查支部工作计划的执行情况，按时向支部委员会、支部团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作；同有关部门和组织保持联系，交流情况；抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结，督促和帮助各个委员做好分管工作。
（2）组织委员的职责：了解青年积极分子的情况，负责对青年积极分子进行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续。了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见；了解和掌握团支部的组织状况，根据需要，提出团小组的划分和调整意见，检查和督促团组织过好组织生活；搞好团员统计，转移组织关系，按时收缴团费，办理超龄团员离团手续。
（3）宣传委员的职责：了解团员、青年的思想状况和要求，提出宣传工作的意见，拟定并提出学习计划和建议；组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识；根据党组织的指示和团组织的决议，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；了解团内外青年的意见和要求，及时向党团组织反映，对于一时办不到的不切实际的要求，要耐心地做说服解释工作；针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动。
（4）生产委员的职责：掌握团员和青年学习科学技术的情况，反映青年学习科学技术的意见和要求；组织团员和青年学习掌握生产技能，学习现代科技知识；开展生产突击、义务劳动等活动。
（5）文体委员的职责：发动和组织青年积极参加业余或课余文体活动，发现和培养文化体育活动的骨干；建立文化体育活动阵地，组织群众性的文体活动；配合民兵组织向青年进行热爱祖国和保卫祖国的教育，组织青年学习军事知识和军事技能，开展军事体育活动。
11．什么是支部委员会的会议？
支委会的会议是为完成支委会工作任务而召开的。根据需要，支委会的会议可为：学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事；分析研究团员青年的思想、工作、学习和生活情况；讨论团支部活动事项；讨论本单位、本部门党的中心工作和业务工作；为团员大会有关议题提出初步意见；讨论支部团课、民主生活会、团小组长会等必要的准备工作，开展批评与自我批评，搞好支委会的自身建设等。
支委会召开会议讨论有关问题，认为有必要请支委会外其他成员参加时，可以扩大支委会会议参加对象范围，这样的会议称作支委扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。
支委扩大会议的范围，应根据支委会会议的议题来确定。例如：分析研究支部团员、青年的思想、工作、学习和生活情况，必要时可扩大到团小组长；讨论部署支部重要工作、活动，可扩大到团小组长或部分团员；讨论团课讲授问题，可扩大到讲课的团干部或团员；讨论对犯错误的团员处分问题，必要时可扩大到部分团干部和团员；支委会民主会，必要时可扩大到全体团员，等等。召开支委扩大会前，应把将要讨论的问题尽早通知到列席会议的同志，讨论中，支委会成员们在带头发表意见的同时，要注意听取列席者的意见，有分析地汲取他们的意见。
召开支委会议，到会的支委必须超过支部委员的半数。列席支委会议的同志，只有发言权，没有表决权。
12．支部委员会的工作原则是什么？
支委会要成为团支部强有力的领导核心，必须在工作中遵循以下的原则。
（1）要严格遵循民主集中制原则。支委会必须贯彻和执行支部大会的决议。当支委会的意见被支部大会否决时，支委会不能违背支部大会的决议去另搞一套。如果支委会的决议是正确的，但一时又不为大多数团员所接受，支委会也不能强行让团员去服从，而应积极地去做工作，使自己的意图逐渐为多数团员所理解，然后再交支部大会讨论。
（2）要实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。支委会在决定重大问题时要共同讨论，不能由个人说了算。只有坚持集体领导，体现团内民主，才能形成支委之间互相学习，互相监督，取长补短的良好关系，做出正确的决定。个人分工负责是在集体决定之后，要让每个支委都负有具体的责任。只有这样，才能使支委会的决定落到实处，并使每个支委在职责明确的前提下，积极地创造性地去开展工作。
（3）要严格执行团支部工作的有关制度。要定期向支部大会报告工作，总结前段工作，布置今后的工作，让全体团员对支委会的报告进行充分讨论，提出意见，使支委会自觉地接受支部团员大会的检查和监督。
13．什么是团支部工作制度？
团支部的工作制度是支部全体成员应共同遵守的行动准则，是团支部的工作规范。建立和实施团支部工作制度是实现支部工作稳定发展，提高团支部工作质量和工作效率的重要保证。团的支部委员会要根据工作需要，建立健全各项工作制度。
14．怎样建立团支部工作制度？
团支部的工作制度要严谨、适用、可行。这就要求团支部在制定工作制度时，从实际出发，坚持原则性与灵活性的统一。从实际出发，就要从本单位、本部门的业务工作和团员的生产、工作、学习、生活的实际出发，结合团支部的实际工作情况，使团支部的工作制度既符合党政组织和上级团组织的工作要求，又照顾到团支部工作的特点，切实可行；既制定一些与团支部经常性工作相关的制度，又制定一些与团支部阶段性工作相关的制度，还要注意支部工作制度之间的完善配套，经常注意根据工作需要，调整完善原有的制度，增添新制度，避免制度僵化。
15．怎样划分团小组？
团小组是团支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位。团小组是团支部的组成部分，但不是团的一级组织。团小组在团支部委员会领导下进行工作。
团章规定：“在一个支部内可以分若干个小组。”团小组的划分由团的支部委员会决定，不需要经上级团组织批准。团员人数较少的团支部，可以不划分团小组。
划分团小组基本原则是：第一，要利于正常地开展团的各项活动，尽量使团小组与团员生产工作、学习及生活的空间、时间或兴趣爱好、年龄特点相一致；第二，要注意划分团小组的灵活性，做到便于开展团的活动，便于团员发挥模范带头作用，不要追求整齐划一。
在体现上述基本原则的前提下，团小组的划分可因地、因人制宜采取以下方法进行：（1）根据团员在生产、工作、学习、生活中所处的空间环境划分；（2）根据团员在工作、学习的时间划分；（3）按照团员年龄阶段的特点划分；（4）按照团员的流动情况划分；（5）按团员的兴趣爱好划分。
16．团小组的任务是什么？
团小组的任务是在团支部的领导下，结合本小组的实际情况，以自己的积极活动来实现支部的决议，保证团支部各项任务的完成，具体有以下几点：
（1）按照实际情况，分配给每个团员一定的工作，具体地组织团员去实现支部的决议。
（2）组织团员学习政治、时事和政策，学习科技文化知识和岗位技能。
（3）组织召开小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促团员积极参加团的活动，按时收缴团费。
（4）做好青年的思想政治工作，随时向支委会反映青年的意见和要求。
（5）协助支部做好团员管理工作和培养青年积极分子工作，对接收新团员，奖励处分团员提出初步的意见。
17．团小组长怎么产生，职责是什么？
团小组长是团小组工作的组织者，是做好团小组工作的关键。由于团小组不是团的一级组织，所以团小组长的产生，可由团支部指定或由本小组团员推选。团小组长的任期一般应与团的支部委员会任期相同。团的支部委员会改选换届后，团小组长也应重新指定或推选。团小组长如缺额，应随缺随补。
团小组长的职责，就是带领、组织本小组团员一道实现支部的决议。具体有以下几个方面：（1）主持小组会议和各项活动；（2）向支部委员会汇报小组工作情况；（3）向本小组团员传达团支部的决定；（4）给每个团员分配工作任务，并检查执行情况；（5）关心团员青年的学习、生活情况，经常和团员谈心，及时向党、团组织反映团员的要求、意见和实际困难；（6）向支部推荐发展新团员对象；（7）收缴团费。
18．团小组怎样开展活动？
团小组的活动是落实团支部各项工作，对团员进行经常性的思想教育，发挥团员先锋模范作用的主要途径。
团小组的活动，一般应根据团支部的工作安排进行。活动内容要与团支部的工作安排相一致。如果支部布置的工作有不切合团小组实际情况时，团小组长可向团支部说明情况，征得支部同意后可改变活动内容。团小组如需要单独开展某项活动，可事先与支部联系，征得同意后进行。
团小组开展活动，要充分发挥主动性和创造性，活动方式要灵活多样，富有特色。首先要充分发掘小组成员的聪明才智，集思广益，制订好小组活动方案。其次，要注意选择团员青年喜闻乐见的活动形式。再次，要把工作任务分配到小组的每个成员，使大家都能积极参与并发挥作用。
团小组的活动，除团内组织生活外，可适当吸收青年参加，扩大活动范围，更好地发挥团结教育青年的作用。
19．团支部对团小组应如何进行工作指导？
团小组是团的基层组织的最小组成部分。团小组因团员少而且集中，在开展活动的内容、形式、方法、时间上都有较大的灵活性。团小组内团员相互比较了解，思想容易统一，有利于步调一致地开展活动。以团小组为单位开展活动有许多优越性，团的支部委员会要重视和加强对团小组工作的指导，充分发挥团小组的作用。
团支部对团小组的工作指导主要应体现在以下几方面：
（1）在布置工作同时，要向团小组提出明确的任务和具体要求，并帮助团小组结合实际，制定完成工作任务的计划和方法。同时要尊重团小组的意见，放手让团小组独立活动。
（2）团支部委员应加强与团小组长的联系，帮助团小组长领会上级团组织的精神和团支部的工作意图，同时，要主动和团小组商量问题，保持经常性的上下沟通。
（3）要经常对团小组的工作进行检查督促，对团小组的工作进行评价，提出新的要求。
三、团的组织生活
1．什么是团的组织生活？
团的组织生活是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。根据团章规定，每个团员都必须编入团的一个支部，参加团的组织生活，接受团组织的教育和监督。组织团员过好团的组织生活，是共青团组织先进性和严密性的重要体现，也是团内生活与青年活动有所区别的一个重要标志。因此，团支部必须把严格团的组织生活作为一项重要工作，建立和健全团的组织生活制度，不断提高团的组织生活质量。
2．开展团的组织生活的重要意义是什么？
（一）团的组织生活是全面提高团员素质、发挥团员先锋模范作用的保证。具体地说：
（1）可以通过团的组织生活提高团员的思想政治觉悟。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策和决议，是每一个团员必须履行的义务之一。团的组织生活必须通过有效方式组织团员学习马列主义理论和党的方针、政策，使团员了解和掌握马克思主义的基本理论和观点，学会运用科学的思维方法观察和分析问题，不断坚定共产主义信念，鼓舞斗志，自觉地宣传、执行党的方针政策。
（2）可以通过团的组织生活增强团员的组织纪律观念。团员的组织纪律观念包括自觉地执行团组织的决议，服从组织分配，积极完成团组织交给的任务，遵守团的纪律以及党和国家的政策法令。良好的组织纪律观念是团员发挥先锋模范作用的思想前提。团支部通过团的组织生活，可以对团员进行系统的团的知识教育和思想纪律方面的教育，批评和克服团员中各种破坏团的纪律、涣散团的组织的现象，强化团员的组织纪律观念，努力使团员自觉地按照团内民主集中制的原则要求自己，不怕困难和挫折，完成团组织交给的各项工作任务。
（3）可以通过团的组织生活监督团员履行义务。履行团员的义务、发挥先锋模范作用，是团员的基本条件。团的组织生活必须把检查和监督团员履行义务作为重要内容，及时了解团员在政治学习，宣传党的路线、方针、政策，完成团组织交给的任务以及遵守团的纪律等方面的情况，并通过民主生活会等各种形式开展经常性的批评和自我批评，提高团员履行团员义务的自觉性。
（4）可以通过团的组织生活保证团员行使权利。保证团员充分行使权利是健全团内民主生活，建立正常的政治生活制度的基础，对于调动团员的积极性，促进团员自觉履行义务具有重要作用。团支部通过开展经常性的讨论和民主生活会，使团员有机会以主人翁的态度讨论和评价团的工作，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，监督团支部干部的工作。同时对于各种影响和侵犯团员合法权利的言行进行批评和斗争。
（二）团的组织生活是团组织加强自身建设，提高团的战斗力的有效途径。
（1）健全团的组织生活是促进团的思想建设，保持共青团组织的先进性的需要。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，团的性质决定每一个团员必须在思想工作和社会生活的各个方面发挥先锋模范作用，团支部在组织生活中，通过对团员进行团的基本知识和共青团员光荣感、责任感的教育和训练，使团员受到比一般青年更多的教育，懂得怎样在青年中起模范带头作用，从而严格要求自己，自觉履行团员义务，做青年的表率，使团组织真正成为团结教育青年的坚强核心。
（2）健全团的组织生活是推动团组织各项工作任务的实施，提高团组织的战斗力的需要。社会主义建设时期，共青团的根本任务是带领广大团员青年在两个文明建设中发挥作用，在实践中培养一代“四有”新人。团支部正是通过制订和实施各项具体工作计划来实现这一任务的。在团的组织生活中，团支部能够定期和不定期地组织团员讨论团的工作计划，布置工作任务，检查和督促团员执行团的决议，完成团组织交给的各项工作任务的情况，从而有效地提高团的各项工作的质量，并促进团的各项工作的落实。
（3）健全团的组织生活是活跃团内的民主生活，加强团支部组织建设的需要。团内的正常的民主生活制度，是在团的民主集中制基本原则指导下，正确处理团内领导与被领导之间、团员与团组织之间和团员之间关系，在团内形成统一的意志和行动的有力保证。组织团员参加团的组织生活，可以使团员有条件充分发表对团干部和团的各项工作的批评和意见，开展平等的讨论和思想交流，同时发现和纠正自己思想、工作和生活中的缺点，在活跃的民主生活中，培养团员独立思考分析问题的能力，敢想敢说的风格和有事同大家商量的作风，使团支部成为坚强的统一整体，并减少工作中的失误。
由此可见，团的组织生活，是保证和促进团员发挥先锋模范作用的一项基本措施，是加强团的自身建设的一项重要内容，团支部必须严格团的组织生活制度，要求每一个团员都必须参加团的组织生活，并把它作为团内的纪律的一个方面。团员如果没有正当理由和特殊原因，连续六个月不参加团的组织生活，不做团组织所分配的工作，不交纳团费，就被认为自行脱团。
3．开展团的组织生活必须坚持哪些原则？
团的组织生活的根本目的决定了团的组织生活不同于团的其他活动，即开展团的组织生活必须坚持其政治性、思想性和原则性。
所谓政治性，主要是指团的组织生活必须强化其政治色彩，集中体现共青团组织鲜明的政治属性。共青团组织是靠共同的政治信仰——共产主义，把广大团员集合在共青团的旗帜之下的，这是共青团组织与其它群团组织的原则区别，更是共青团生存发展之本。团的组织生活作为只有团员才有资格参加的“特殊”活动，本身就是团组织鲜明政治性的本质体现。因此，团支部开展团的组织生活，必须使团员带着强烈的政治意识和荣誉感去参加，并通过团的组织生活，进一步强化团员的这一意识，更加坚定信念，自觉地沿着已经选择的道路不断成长。
所谓思想性，主要是指团的组织生活必须强化对团员的思想政治教育。按照团章规定，共青团基本任务的核心是要把团员青年教育成为“四有”新人，围绕这一任务的实现，团组织开展丰富多彩的活动，从而全面提高团员青年的素质。而团的组织生活作为团组织对团员教育和团员自我教育的具体形式，则强调团员的思想政治教育，为此，团支部必须从这一特点出发，保证通过团的组织生活使团员的思想认识逐步深化，觉悟不断提高。
所谓原则性，主要是指团的组织生活必须坚持认真严肃。团章第11条明确规定：“团员没有正当理由，连续6个月不交纳团费，不过团的组织生活，或连续6个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。”因此，团员参加团的组织生活，是团组织对团员的基本要求，每个团员都应当毫无例外地参加。团支部开展团的组织生活，必须体现团的组织生活对每个成员的约束功能，要把是否参加团的组织生活作为衡量一名团员是否合格的主要标准之一，不能允许任何团员游离于团的组织生活之外。
4．怎样充分发挥团的组织生活的作用？
首先，团员是组织生活的主体，只有经常保持和不断提高团员参加组织生活的积极性和自觉性，充分发挥团员在组织生活中的主观能动性，使团组织和团员的两个积极性统一起来，组织生活才能取得实效，发挥作用。要做到这一点，就要使团的组织生活内容和形式真正适合青年的特点，在内容上注重思想性和教育性，同时也应适当注意知识性和趣味性，形式上要丰富多彩，生动活泼。
其次，团的组织生活要讲求实际效果，不搞形式主义。内容要集中，要有针对性，联系团员的思想实际，每次组织生活要做好充分的准备工作，力求解决一、两个实际问题。
第三，要严格执行团的组织生活制度。团的组织生活制度是保证团的组织生活经常开展和发挥作用的有效手段之一。
第四，要经常听取团员对组织生活的意见和要求，适应团员思想、工作情况的变化，及时调整和改进工作，不断丰富组织生活的内容和形式。
5．团的组织生活的主要内容有哪些？
团的组织生活的内容是为其目的服务的，因此必须按照统一的要求来确定，并保证其相对稳定性，而不能漫无边际的随意确定。一般来讲，团支部的组织生活主要有三个方面的内容，即以思想政治教育为主的各种学习，开展批评与自我批评和民主决策团内重要事务。
（一）对团员进行思想教育是团的组织生活的主题。按照共青团培养“四有”新人的总体要求，新时期对团员进行思想政治教育的基本目标是增强团员意识，即：增强团员坚持党的基本路线的政治意识；正确参与团内和社会管理监督的民主意识；团员权利与义务平等一致的意识；遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识；高于一般青年的模范意识。其中特别要注重增强团员的政治意识和模范意识。为此，团的组织生活以思想政治教育为主的各种学习，应按照团员意识教育的要求，重点突出马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本路线、党团基本知识、社会主义道德规范和社会主义民主与法制基本知识等内容。逐步使团的组织生活的学习更加规范，更加紧密结合改革开放、发展经济的社会生活实践和广大团员的思想实际。切实使团的组织生活成为开展团员意识教育，提高团员思想政治觉悟的重要形式，成为团员吸取思想营养的重要渠道。
（二）组织团员开展批评与自我批评。批评与自我批评是党的三大作风之一，共青团是党的助手和后备军，在团内开展正常的批评与自我批评，不仅是坚持和发扬党的优良传统的重要方面，而且也是加强团员教育和团的自身建设的有力武器。金无足赤，人无完人，一个团员在其成长的道路上，总难免会有曲折，这就需要团组织给予关心、帮助和教育。通过团的组织生活，开展批评与自我批评，就是针对团员的思想实际和出现的某些问题，展开讨论，澄清模糊认识，分清是非，引导团员经常审视自己的思想言行，不断修正自己的思想行动轨迹，做到防微杜渐；同时，针对犯错误团员，进行实事求是地分析，展开批评，纠正错误，使犯有错误的团员正确认识自己的错误和正确对待团组织的处理，端正态度，改正错误，继续进步，同时也使全体团员从犯错误的团员那里吸取教训，接受多方面教育。
（三）组织团员民主决定团内重要事务。按照民主集中制的组织原则，团支部的重大事情必须经团员民主决定，这既是做好团支部工作的保证，又是保障团员权利和团员履行义务的必然要求。为此，团支部的工作落实、团员的奖励与处分、支委会和团支部书记以及出席上一级团的代表大会的代表选举，团员的民主评议和推荐优秀团员作党的发展对象等各项工作，都应通过团的组织生活会，充分讨论，共同决定。
6．在确定团的组织生活内容时应注意哪些问题？
团的组织生活的各项内容在侧重点上虽然有所不同，但其根本的目的都是要提高团员的思想政治觉悟和增强团组织的战斗力。因此，它们之间是相互联系和相互促进的。团支部在确定团的组织生活内容时，应把它们视为一个整体来对待，不可忽视任何一方面，在具体召开每一次团的组织生活会时，对内容可以根据需要灵活掌握，既可以只确定一个内容，也可以确定几个内容。
团的组织生活的内容要服务于其目的，必须紧密结合团员和团的工作的实际，而在实际中这两方面都是不断变化的，团支部在确定团的组织生活内容时，要根据各方面情况的变化不断对其进行调整，以提高内容的针对性。如组织团员学习，应从团员的思想实际出发，注意把握学习内容的系统性、层次性，使学习不断深化；开展批评与自我批评，应抓住团员中存在的一些普遍问题，重点解决一、两个主要问题等。只有这样，才能使团的组织生活始终让团员感到有新的收获。
7．团的组织生活的形式有哪些？
（一）开展学习活动的主要形式
组织团员学习是团的组织生活的主要形式。按照“理论教育与实践教育相结合”的团员教育原则，团的组织生活主要有以下具体学习形式：
（1）团课的形式。团课是对团员进行连续性、系统性理论灌输的有效形式。团支部在安排团课时，要结合团支部的实际，经过调查、分析，制订出团课计划，力求使团课更具有针对性。团课的讲授一般由团干部承担，也可以安排有一定理论水平、素质较好的团员担任，有些团课还可以请基层党组织的负责人和行政领导讲授。团课的讲授要力求深入浅出，循序渐进，重点突出，中心明确，语言简练，易听易懂。
（2）阅读式学习。阅读式学习的主要目的是帮助团员了解团内外政治、经济形势，开阔团员的视野。团支部要把其作为配合团课进行理论灌输的重要形式，在学习内容上可以安排更加丰富、广泛，从多方面增加学习的广度，以辅助团课的讲授。同时结合阅读有关文件、书籍，团支部可以根据团员在学习中提出的问题，开办一些专题讲座，邀请党政领导举办形势报告会，请先进模范人物作典型报告，请一些专家学者咨询答辩等等，使学习的广度与深度有机结合起来。
（3）讨论式学习。讨论式学习有益调动团员的学习积极性，同时，也是团员消化所学知识、巩固学习成果的有效方法。团支部组织团员开展讨论式学习，一般应以主题讨论为主，主题既可以围绕理论问题确立，也可以针对团员所关心的一些现实问题和团的工作中遇到的难题确立。在讨论中，团支部要引导团员围绕主题，在充分准备的基础上，从各自不同的角度，畅谈自己的看法，使团员在平等的讨论交流中，相互学习，相互启发，共同提高。为了保证这种学习形式的效果，团支部可以事先确定几名团员作重点发言。
（4）参观式学习。参观式学习是我们平常所讲的“走出去”的学习形式，是团员从现实生活中增加感性认识，加强对问题理解的有效途径。俗话说：他山之石，可以攻玉。团支部可以通过组织团员走访革命老前辈；参观有纪念意义的革命圣地、旧址和改革取得成效的单位等等，进行革命传统教育和形势政策等教育。组织团员外出学习要注意两个问题，一是要坚持有目的性、有计划性，做到带着问题去，解决问题回，不能走马观花，看完了事；二是要坚持就地就近取材，用身边的典型教育团员，不能借参观之名游山玩水。
（5）调查式学习。毛泽东同志说过，读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。团支部可以通过组织团员开展调查研究，把学习知识和运用所学知识分析解决实际问题有机结合起来。调查研究一般应首先确立调查主题，然后围绕主题认真做好各项准备工作，如设计调查提纲，对问题进行分类，对团员调查重点进行分工等，在调查中要本着实事求是的原则，认真搜集材料，全面听取情况，力求使调查情况基本反映事物的本来面目。在调查结束后，要组织团员对情况进行综合分析，展开充分讨论，形成一致的意见和认识。调查式的学习一方面可以使团员在调查活动中得到能力的锻炼；另一方面又可以使团员在火热的现实生活中受到教育。因此，团支部开展调查式的学习，一般应与本单位、本支部的实际相结合，使调查来的成果直接为实际工作服务，为团组织向党的组织献计献策和改进工作服务。
（二）开展批评与自我批评的主要形式
团的组织生活一般以民主生活会的形式开展团内的批评与自我批评。团的民主生活会主要是通过团员之间的思想交流，总结自己的思想、工作、学习等方面的情况及存在的缺点、错误，达到在批评与自我批评中，取长补短，密切思想感情联系，共同提高的目的。
团支部的民主生活会可以根据团员的思想实际和团支部出现的一些问题，不定期的召开，及时解决某些问题。同时，还可以结合团员民主评议，团员年度团籍注册，推荐优秀团员做党的发展对象等工作，定期召开，使民主生活会与团员学习、教育和管理直接衔接起来，取得更好效果。
开好团的民主生活会，最重要的是坚持民主集中制的原则和“团结——批评——团结”的方针。在团员之间开展批评与自我批评，既要提倡团员畅所欲言，发表个人意见，又要强调讲究方法。做自我批评的团员，要象照镜子一样，真实地反映出自己的缺点，不夸大、不缩小。批评别人要根据事实，不能道听途说，捕风捉影，更不能无中生有，真正做到摆事实，讲道理，与人为善，治病救人，使民主生活会真正实现从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，达到相互促进，增进团结的目的。
民主生活会应以正面教育和自我批评为主，避免出现过火斗争，无原则的纠纷。同时，也应注意克服取消批评、一团和气的错误倾向，要切实使民主生活会成为发扬团内民主，健全团内正常的政治生活，从思想上纯洁团的组织，增强团内的团结，提高团支部战斗力的重要组织生活形式。
（三）团员民主决定团内重要事务的形式
团员民主决定团内重要事务的团的组织生活，一般通过团支部团员大会、团支部委员会和团小组的形式来进行。但凡需要经过全体团员共同决定的问题，都要召开支部团员大会，提交全体团员进行讨论，统一认识。对需要形成决议的问题，应在发扬民主、团员充分发表意见的基础上进行表决，做出决议。
团支部委员会是支部工作的核心，因此，要根据工作需要，通过支部委员会的形成，首先对团的组织生活将要讨论、决定的事情进行研究，形成初步意见或方案，并做好各项准备工作，以保证团的组织生活目标明确，议题集中，取得良好效果。
团小组是团支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位，是团支部的组成部分。团支部应发挥其团员少而集中，易统一行动的有利条件，指导团小组开好团小组会，通过团小组会的形式，讨论决定一些事情或对团支部大会将要决定的某些问题进行酝酿、讨论，为最终达成一致意见创造条件。
8．选择团的组织生活形式时应注意哪些问题？
团的组织生活是团支部一项严肃的活动，但并不意味着团的组织生活只有坐下来开会一种形式，而是应根据组织生活的内容和所要达到的目的，从实际出发采用多种形式。选择哪一种形式关键要看是否有利团的组织生活的活跃，是否有利调动团员的积极性，是否有利实现团的组织生活的目的。
团的组织生活形式是由其内容所决定并为之服务的。有好的内容，并辅之以好的形式，才能使团的组织生活达到预期的目的。选择团的组织生活形式应讲求多样性，根据组织生活的内容和青年的特点，使之生动活泼，丰富多彩，不拘一格。在共青团长期发展和建设中，形成一些行之有效的好形式，团支部应认真借鉴，并在实践中不断丰富和创新。
9．开好民主生活会最重要的原则是什么？
开好团的民主生活会，最重要的上坚持民主集中制的原则和“团结——批评——团结”的方针，既要鼓励团员畅所欲言，发表个人意见，又要强调讲究方法，作自我批评要不夸大，不缩小，批评别人要根据事实，不能道听途说、无中生有，切实做到摆事实、讲道理，与人为善，治病救人，使民主生活真正实现从团结的愿望出发，达到相互学习、相互促进的目的。在具体方法上，应以正面教育为主，以自我教育为主，避免出现搞过火斗争、无原则的纠纷和一团和气、取消批评的两种错误倾向。
10．团课的主要内容有哪些？
团课是组织对团员进行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径之一。
团课的主要内容有：引导和帮助团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助团员了解和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；系统地、有计划地讲解团章的基本内容和团的传统，对团员进行团员的权利、义务和团的组织纪律教育；组织团员学习党的基本知识，党的光荣历史和传统，启发和提高团员的共产主义思想觉悟；宣传党的方针政策，要求每一个团员做党的政策的坚定的拥护者和自觉的实践者。团课内容还可以根据实际需要进行充实和调整。
团课内容的安排应讲求针对性、系统性和计划性。讲授团课必须制订计划，在调查研究的基础上认真备课。在内容安排上力求深入浅出，循序渐进，重点突出，中心明确，针对团员思想、工作中的具体问题，有针对性地讲课。力求避免空对空的教条主义做法。
11．什么是团的组织生活制度？
必须以严格的制度来保证团的组织生活的严肃性和经常化。团支部以制度的形式，对组织生活的内容、时间以及团员参加组织生活的要求作出明确的规定，这就是团的组织生活制度。团的组织生活制度既可以是单项的制度，如团内学习制度、团课制度、民主生活制度等，也可以是组织生活的综合制度。
建立团的组织生活制度，必须坚持原则性和灵活性的统一，二者不可偏废。如果不从实际情况出发，只强调其严肃性，制度就可能死板、教条，以致在实践中无法执行而变成一纸空文。相反，如果片面强调其灵活性，就不能起到保证组织生活经常、有效进行的作用。组织生活制度的制定要从本单位的业务工作、团的工作和团员思想、工作、学习及生活的实际出发，注意其在执行中的灵活性，不搞一刀切，不搞死制度，既能灵活掌握又不放任自流，要根据推动工作、便于组织，富于实效的原则，适应注意其内容、形式的灵活性、组织方式的灵活性及定期相结合的时间灵活性，以便在实际中更好地执行。
组织生活制度一经制定，就应成为团内的一项纪律。每个团员都必须自觉遵守，团支部要定期检查每个团员参加团的组织生活情况，并以此作为考核团员的重要内容，同时，对制度的执行情况要定期进行全面总结和及时修订，使之不断完善。
12．什么是“三会两制一课”制度？
“三会两制一课”制度，即团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，并指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课。
13．如何健全完善团的组织生活制度？
没有规矩难成方圆，团支部要保证使团的组织生活经常化，并不断提高质量，必须健全团的组织生活制度，严格遵循团的组织生活的有关要求。
（一）健全“三会两制一课”及相应制度
加强团的组织生活制度建设，其核心是要健全落实团支部的“三会两制一课”制度。
“三会两制一课”制度是团的组织生活的基本制度，要使其真正落实，团支部必须结合支部的工作实际，针对各项制度的不同内容，进一步作出一些相应的具体规定、细则和要求，并使其与支部的工作计划、管理等工作结合起来，逐步成为支部全体团员清楚明了、团支部在工作中易于操作的工作程序。围绕“三会两制一课”制度，建立相应的团的组织生活具体制度，要坚持原则性与灵活性的统一，二者不可偏废。如果只强调严格性，组织生活制度可能死板、教条，以致在实践中无法执行，变成一纸空文。相反，如果片面强调灵活性，就不能起到保证组织生活正常、有效地进行，对团员缺乏约束力，无法起到制度的作用。为此，团支部应把握好二者的关系，做到组织生活制度一经建立，就成为团内的一项纪律，每个团员都必须自觉遵守。团支部要定期检查并通报每个团员参加组织生活的情况，并把它作为考核团员的重要内容。同时，团支部在执行组织生活制度中，又要根据情况的变化，掌握好活动内容与形式的灵活性，组织方式的灵活性，定期与不定期相结合的时间灵活性。对制度的执行定期检查，全面总结，及时修订，使之不断完善。
（二）贯彻民主集中制原则，坚持正面教育的方法
在团的组织生活中，有一些不正确的认识需要纠正，即片面地认为团的组织生活就是民主生活会，就是批评与自我批评，或者认为团员在团的组织生活中只是接受团组织的教育等。在安排组织生活时，只是从找问题、找缺点出发，把团员放在被动接受教育的位置。这样不仅使团的组织生活内容过于单调，也使团员对参加团的组织生活有一种恐惧感，不利于组织生活的开展。因此，团支部在团的组织生活中，必须贯彻民主集中制的原则，切实体现出团员是团的组织生活的主体，同时，要着眼于正面教育，采取启发式、引导式的方法，从而增强团员参加组织生活的积极性、自觉性，充分发挥团员在团的组织生活中的主观能动性，实现团组织教育团员和团员自我教育的有机结合。
（三）采取有效措施，保证外出团员参加团的组织生活
随着商品经济的活跃和发展，外出的团员逐渐增多，采取各种有效措施，解决好他们参加团的组织生活的问题，是基层团支部面临的新课题。根据有关规定，团支部可根据外出团员的不同情况，通过采取有效办法，保证外出团员参加团的组织生活，完善团的组织生活制度。
14．外出团员如何参加组织生活？
组织全体团员过好组织生活是团支部的一项重要职责。对外出团员，也要根据有关规定，采取各种有效措施，解决好他们参加团的组织生活的问题。
外出时间不超过半年的团员，可凭原所在团支部的团员证明信或团员证编人所到单位的团支部或团小组参加组织生活，并将思想情况向单位团组织作出口头或书面汇报。
团员外出时间在半年以上，应用团员证接转组织关系，参加所到单位团组织的组织生活。回到原单位后，要向团组织作出汇报。
根据团章规定，每个团员都必须参加团的组织生活，对于态度不认真，经常缺席或没有正当理由长期不参加组织生活的团员，团支部应进行严肃批评教育，帮助他们提高对参加组织生活重要性的认识，自觉遵守团的组织生活制度。
四、团员的义务与权利
1．为什么团章要规定团员的义务和权利？
青年加入共青团以后，团组织要从思想、政治、组织上对其言行提出具体的准则，同时要保证其在团内的正当权益。团章规定团员的义务和权利，就是从这两个方面对团员提出的基本要求。
团员的义务是统一团员意志和行动的规范，是共青团员应该履行的职责。规定团员的义务，就是为了使共青团员明确自己在建设有中国特色的社会主义的事业中应该做什么和怎样去做，在社会生活中更好地发挥模范带头作用，使团组织成为团结教育青年的坚强集体。团员的权利是指团员在团内的地位。团员是团组织的主体，也是团组织的主人，他们在团内生活中具有当家作主的政治权利。规定团员的权利是为了充分发挥每个团员的积极性和创造性，树立团员的主人翁责任感，在团内营造朝气蓬勃、团结一致的氛围。按照团章的规定，团的组织应监督团员认真履行义务，切实保障团员的权利。团员正确地对待自己的义务和权利，对于提高自身素质，发挥模范作用，对于保持和增强团的先进性，完成团的各项工作任务，都具有重要意义。
2．团员应该履行哪些义务？
团章规定，团员必须履行下列义务：
（一）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
（二）宣传、执行党的路线、方针和政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
（三）自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
（四）接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。
（五）虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
（六）开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。
3．团员应该享有哪些权利？
团章规定，团员应该享有下列权利：
（一）参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。
（二）在团内有选举权、被选举权和表决权。
（三）在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
（四）对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。
（五）参加团的组织讨论对自己的处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辨护。
（六）向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。
团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。
4．怎样理解团员的义务与权利之间的关系？
团章规定了团员的六项义务，同时还规定了团员的六项权利。团员的义务是光荣的，团员的权利是神圣的。正确认识团员义务与权利的关键在于把握两者之间相互联系、互相依存的关系。正如马克思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”在共青团内，不应该有只尽义务不享受权利的团员，这是因为如果团员在团内不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务。同时，在共青团内，也绝不允许有只享受权利不尽义务的“特殊团员”。这是因为，只享受权利不履行义务，只能使这种“特殊团员”丧失自己的权利。因此，团员要想很好地履行自己的义务，必须严肃、正确地运用自己的权利，同时团员要想充分享有自己的权利，就必须严格、忠诚地履行团员的义务。
共青团组织应把团员义务和权利作为团员教育的基本内容，引导团员从入团之日起，自觉地履行团员的光荣义务，在本职岗位上发挥共青团员的模范作用，同时，对团员履行团员义务情况进行检查和监督。团组织还应帮助团员正确认识和行使团章规定的团员权利，注意保障团员的合法权利不受损害，并积极为团员行使权利创造条件。
5．共青团员为什么必须努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学、文化和业务？
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是党的指导思想，是我们立党立国之本，也是共青团的行动指南。掌握了它，我们就能够认识社会发展的客观规律，坚定社会主义方向和共产主义理想，在复杂多变的环境中识别各种错误倾向，经受住任何风浪的考验，成为坚定的马克思主义者。因此，每个共青团员都要认真学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定地走有中国特色的社会主义道路，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家作出自己的贡献。
共青团员还要努力学习科学、文化和业务。列宁说：“在一个文盲的国家内是不可能建成共产主义社会的。”在当今世界科学技术日新月异，知识经济初见端倪，以经济和科技为基础的综合国力较量愈益激烈的形势下，我们要建设有中国特色的社会主义，实现现代化，首要的就是要提高劳动者的科学文化素质，极大地提高劳动生产率。因此，共青团员要为建设有中国特色的社会主义建功立业，单凭美好的愿望和满腔的热情是不够的，还必须带头向新科技革命进军，努力学习科学文化知识，立足本职岗位，钻研业务，掌握建设社会主义现代化的过硬本领，不辜负时代和人民的期望。
6．共青团员为什么必须宣传、执行党的路线、方针和政策，积极完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用？
党的路线、方针和政策，是党领导人民取得各项事业胜利的保证。宣传、执行党的路线、方针和政策，是由共青团作为党的助手这一性质决定的。每个共青团员都要在社会主义现代化建设中，认真学习和掌握“以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则”的党在社会主义初级阶段的基本路线，积极宣传和带头执行党的各项方针、政策，努力使之成为自己的自觉行动。要勇于同一切偏离或违背党的路线、方针和政策的现象作斗争。
积极完成团组织交给的任务，是共青团员忠诚于组织，忠诚于党的事业的表现，是衡量共青团员政治觉悟和组织观念的重要标志。团的各项工作任务，都要通过团员去执行，离开广大团员的努力，团组织的各项任务就会落空。共青团员对于团组织交给的任务，应该勇于承担，积极执行，将它看作是团组织对自己的信任和考验。对组织上分配的工作采取讨价还价，拈轻怕重，或敷衍了事，消极应付的态度是组织观念不强的表现，必须注意防止和克服。
共青团员是青年中的先进分子，共青团的先进性要靠全体团员的模范作用来体现。因此，每个共青团员应该在本职岗位上，在社会生活的各个方面，时时刻刻用团员标准要求和鞭策自己，做青年群众的表率。在将有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪的伟大实践中，团员发挥模范作用就要坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，为党和政府分忧，为人民群众解难，牢固树立与党和人民同心同德的自觉意识；就要立足本职岗位，艰苦奋斗，无私奉献，促进社会经济持续、稳定、协调地发展；就要倡导文明、健康、科学的生活方式，积极实践为人民服务的思想和集体主义精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义思想的侵蚀。努力成为执行党的路线、方针、政策的模范，勤奋工作的模范，刻苦学习的模范，遵纪守法的模范，树一代新风的模范，用自己的实际行动，树立和提高共青团的威信，使团组织真正成为团结教育青年的核心。
7．共青团员为什么必须自觉遵守团的纪律和国家的法律，发扬共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益？
共青团是先进青年的群众组织，具有严格的组织纪律。每个共青团员只有自觉遵守团的纪律，才能保证团组织在政治上、思想上、组织上的一致和行动上的统一。
我国的宪法和法律，是根据人民的利益和愿望制定的，是巩固人民民主专政，顺利地进行社会主义现代化建设的重要保证。自觉遵守国家法律法令，是每个公民的基本义务。因此，一切违反国家法律的行为都是和共青团员的光荣称号不相容的。
团章要求团员发扬共产主义道德风尚，这是因为共产主义道德是人类历史上最进步、最高尚的思想和行为规范。发扬共产主义道德可以提高人们的思想觉悟，调整人们的相互关系，增强人民内部的团结；可以清除封建主义的余毒和摒弃资产阶级恶习，树立社会主义风尚；可以增强广大团员青年为建设有中国特色的社会主义贡献力量的责任感和使命感，使广大团员青年成为推动社会经济发展的生力军。
为了实现党风和社会风气的根本好转，每个共青团员都要热情支持好人好事，勇于同坏人坏事作斗争，要维护国家和人民的利益，坚决同各种损害国家和人民利益的行为作斗争，这是共青团员的职责。
8．共青团员为什么必须接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责？
接受国防教育增强国防意识，保卫祖国，是共青团员的一项神圣义务。共青团员既是社会主义现代化事业的建设者，又是社会主义现代化建设的保卫者。每个共青团员都要认识到，在现阶段的历史条件下，阶级斗争虽不再是我国社会的主要矛盾，但阶级斗争在一定范围内还将长期存在，在某种条件下还有可能激化。在当前和今后相当长的时期内，我国社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。共青团员要关心国防建设，增强国防意识，居安思危，百倍提高警惕，同危害国家安全的敌对分子的破坏活动作斗争。
我国宪法规定：“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”共青团员应该模范地履行这一义务，积极参加民兵组织和预备役，努力学习军事知识和技能，做到能文能武，劳武结合，以实际行动保卫现代化建设，保卫人民生命财产安全。要积极响应国家号召，服从祖国需要，积极报名应征人伍，为广大青年做出榜样。解放军和武装警察部队中的团员，要积极参加军事训练，刻苦学习政治、军事、文化，努力提高军政素质，为把我军建设成为强大的现代化、正规化的人民军队，不断增强我国国防实力贡献力量，忠实地履行保卫祖国的崇高职责。
9．共青团员为什么必须密切联系群众，虚心向群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求？
密切联系群众是党的三大作风之一，我们党历来把群众路线作为自己根本的政治路线和组织路线。共青团是党联系青年群众的纽带和桥梁。共青团员扎根于青年群众之中，用自己的模范作用去团结影响广大青年，是团组织起到桥梁和纽带作用的基础。因此，每一名团员都要充分相信青年，同青年打成一片，在思想、学习、工作和生活上互相帮助、互相支持，做青年的知心朋友，把更多的青年紧密地团结在党的周围，为实现党在新时期的各项任务而奋斗。
虚心向群众学习是共青团员联系群众的重要内容，也是共青团员不断进步的力量源泉。人民是历史的创造者，他们中蕴藏着丰富的知识、无穷的智慧和改造世界的伟大力量。人民群众创造历史的社会实践是团员获得真才实学、全面提高素质的大课堂。共青团员只有虚心向群众学习，从群众身上汲取有益的营养，弥补自己的不足，才能更好地发挥团员的先进作用，团结青年共同进步。
关心群众的具体利益，全心全意地为青年群众服务，力所能及地帮助青年群众解决实际问题，是共青团的重要职能之一，也是每个共青团员义不容辞的责任。共青团员要经常接触青年，与青年谈心，了解青年的意见和要求，帮助他们排忧解难并及时主动地把青年的意见和要求向党团组织反映，使青年真正感受到共青团员是自己的知心朋友，从而更加热爱、向往团组织，在这个过程中，团组织的吸引力和凝聚力也得到了加强。
密切联系群众，共青团员还特别要注意团结一切可以团结的人，对于那些暂时处于后进状态的青年和曾经犯了错误的青年要更加主动地接近他们，耐心细致地帮助他们，满腔热情地鼓励他们不断前进。
10．共青团员为什么必须开展批评和自我批评，坚持真理，修正错误？
批评与自我批评，是我们党在长期的革命和斗争中形成的优良传统之一，也是团组织保证其肌体健康、增强战斗力的有力武器。坚持开展批评和自我批评，对于促进每个团员的不断进步，增进同志间的团结，健全团的组织生活，改进工作等，都有着积极的作用。每个共青团员都要自觉地运用批评和自我批评这个武器，正确处理团内矛盾，坚持真理，修正错误，增强团结，改进工作。对于错误现象不能采取姑息和迁就的态度，不能做“老好人”，尤其对团组织和领导干部的缺点和错误更应该大胆地提出批评。团员也要经常反省自己，及时检查自己的不足，对于自己的缺点和错误要多作自我批评，工作出了差错，首先检查自己，主动承担责任。同时，也要欢迎同志们的批评。团组织要鼓励和支持团员开展批评与自我批评，在团内形成团结、健康、向上的优良风气。
11．什么是团员的选举权、被选举权和表决权？
选举权是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）都有选举出席团员代表大会的代表和选举团组织领导人的权利。在团内，从团的支部委员到团的中央委员、从基层团员代表大会的代表到团的全国代表大会代表，都必须经过团员或团员代表选举产生。每个团员都应当以对团的工作负责的态度严肃认真地行使自己的选举权，不能漠不关心，更不能随意行使或放弃这一权利。
被选举权是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）只要他得到大多数人的信任，都有当选为团的代表大会代表和被选举到团的基层和领导机关担任领导职务的权利。团员应正确地对待被选举权，要懂得被选举权既是一种权利，又是一种责任。每一个团员都应有这样的思想准备，一旦为广大团员选举为团的干部，就要勇敢地挑起担子，热心为团员服务。
表决权，是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）在通过组织决议、决定和接收新团员、处分犯错误团员时，都有表示赞同或反对的权利。行使表决权是一件十分严肃的事情，必须采取对团组织负责的慎重态度，认真地作出自己的选择。
选举权、被选举权和表决权是团员的基本权利，团的组织要贯彻民主集中制的原则，努力加强团内民主建设，尊重并保障团员的这些合法权利。
12．为什么团员有在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题讨论的权利？
在团内经常就团的工作和青年关心的问题开展讨论，鼓励团员对团的工作提出建议，是团内民主生活的重要方面，是群众路线在团的工作中的具体体现，也是共青团的好传统。团员和青年有着最直接、最广泛、最密切的联系，对青年的所想所求及他们对团的工作的意见有着直接的了解和切身的感受。认真听取团员的呼声，集中团员的智慧和经验，团的工作就会减少盲目性，避免工作失误。广大团员踊跃参加团内讨论，积极发表意见，既行使了自己的民主权利，增强了主人翁责任感和光荣感，又可以交流思想，开阔思路，扩大视野，提高立足全局、分析研究实际问题的能力。
每一个团员都有建议团的组织对某一个问题开展讨论、对团的工作提出建议的权利，团的组织要积极鼓励和正确引导他们行使这一权利，重视听取团员呼声，积极采纳团员的正确意见和建议。对于不正确的意见要实事求是地分析，耐心地说服引导。
13．为什么犯错误的团员可以参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩？
团员犯了错误，团的组织给予相应的纪律处分，目的是为“惩前毖后，治病救人”，使犯错误者受到教育，使其他团员引以为戒。为此，团章规定，团员有权参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩。
团员参加团的组织讨论对自己处分的会议，可以使团组织和其他团员直接听取当事人本人的意见，避免根据某些不正确或不全面的材料作出处分决定，使处分实事求是、公正合理。团员参加讨论对自己处分的会议，还可以亲耳听取组织和同志们的批评，加深对错误的认识，理解处分决定的正确性，从而自觉地去改正错误。同时，通过对被处分者申辩的分析和讨论，还可以使其他团员受到教育，吸取教训。
团的组织处分团员必须尊重被处分者的权利。要召开支部大会讨论作出处分决定，通知被处分者参加并允许他申辩，允许其他团员为他作证和辨护。任何领导者个人都无权处分团员。犯错误的团员参加团组织对自己处分的会议，要抱有诚恳虚心的态度，认真听取组织和同志们对自己的批评，实事求是地检查错误，总结教训，不得隐瞒错误事实，更不允许滥用申辩权无理取闹。
14．团员对团的决议有不同意见应该怎么办？
团章规定，团员如对团的决议有不同意见，在坚决执行决议的前提下，可以保留个人意见，并且可以向团的上级组织提出。团章规定团员的这项权利，是因为团员中的不同意见，有的可能正确，有的可能不正确。但不论是哪一种情况，允许他们保留或向上级团组织反映，都是有好处的。如果实践证明团的决议有缺点、错误，少数团员的保留意见是正确的，那么，保障团员的这种权利，就是保护了真理。团的组织可以吸取他们的正确意见，及时纠正工作中的偏差。如果团的决议正确，经过一段时间实践的检验和证明，持保留意见的少数团员会从中受到教育，从而心悦诚服地改变自己的意见，服从真理。团员保留个人意见，是团章规定的团员的正当权利，不能把团员保留自己的意见，误认为是坚持错误。
15．团员怎样行使向团的上一级组织，直至中央委员会提出建议、声明、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复的权利？
每一个团员在团内都享有向团的任何一级组织，直至中央委员会提出建议、声明、申诉和控告的权利。团章的这一规定，不仅保证了团内的正确意见不被埋没，使每个团员都能向组织陈述自己的意见，而且可以增强团员同各种错误倾向和违法乱纪行为作斗争的勇气和信心，使那些破坏党纪国法、破坏团内纪律的坏人坏事能够及时被揭发出来，受到应有的处理。
团员对哪些问题可以使用建议、声明、申诉和控告的权利呢？
团员对团的组织在社会主义现代化建设的实践中如何发挥作用，对团的工作如何改革，对团的决议、指示以及其他有关问题，如果发现确有需要改进的地方，有权以主人翁的态度提出建议和声明。
团员因为同各种不良倾向和错误行为作斗争，受到了打击报复，或受到了不应有的处分，有权向上级组织进行申诉。
团员对严重摧残和迫害青年的事件，对于利用职权谋取私利，以及其他违法乱纪行为，有权向组织提出控告。
团的组织要积极支持和保障团员的上述权利。对于他们的请求要负责地给予答复；对于他们的申诉要及时给予处理；对于控告团干部违纪违法行为的信件，应由被控告者的上一级组织或由领导机关派人查处，不得转给被控告者本人。团员向团的组织提出建议、声明、申诉和控告，要通过正常的组织渠道，申诉和控告要符合事实。捏造事实、无中生有的控告，是违反团章的行为，也要受到纪律处分。
16．团员为什么有监督、批评团的领导机关和团的工作人员的权利？
对团的领导机关和团的工作人员进行监督和批评，是保证团的组织系统正常运转、健康发展的必要制约形式，也是共青团员关心、爱护团的组织和团的干部的重要方式。团的领导机关和工作人员在工作中出现缺点、错误，甚至某些失误，总是难免的，而且往往不易及时察觉。广大团员生活在实际和群众中，对团的领导机关和工作人员的缺点、错误看得比较清楚，要想减少或避免工作失误，及时纠正已发生的错误，就需要广大团员的监督和开展自下而上的批评。
团员开展监督、批评要出以公心，抱着对团的组织负责的态度，积极主动、与人为善而又实事求是地提出自己的意见，不可不负责任地滥用这一权利。
团组织要切实尊重和保障来自团员的监督和批评，严肃处理任何侵犯团员此项权利的人和事。
17．外出团员在所到单位团组织中享有哪些权利？应该履行哪些义务？
实行团员证制度后，外出团员持团员证参加所到单位团组织的活动。所到单位团组织应热情欢迎并认真安排他们参加活动。
外出团员应主动与所到单位团组织取得联系，并申请参加团的活动，经同意后可到指定的团支部或团小组参加各项活动，并享有与所到单位团员同样的待遇。外出团员在所到单位团组织活动期间，一般不享有选举权、被选举权和表决权。外出团员在一个地区或单位连续工作时间达半年以上，并已转移了团员组织关系，在其所生活的团组织中享有选举权、被选举权和表决权并向该团组织缴纳团费。外出团员在参加所到单位团组织活动时应与所到单位团员履行同样的义务。
五、团内民主选举
1．什么是团内民主选举制度？
团内民主选举制度是共青团组织按照民主集中制原则产生团的各级代表大会的代表和委员会的组织规程，是团内民主选举的原则、方法、组织程序等规定的总和。其中《团章》中关于团内民主选举的条文是团内民主选举制度的原则规定，团内有关选举工作的条例、规则、办法、意见等都是依据团章确定的原则制定的。团内民主选举制度是团的一项重要法规。
2．实施团内民主选举有何重要意义？
共青团组织是按照民主集中制原则建立起来的先进青年的群众组织。团内民主选举是团的民主集中制原则在团的生活中的集中体现。实施团内民主选举，对于充分发扬团内民主，保障团员的民主权利，调动团员和团干部的积极性，密切团组织与团员青年的联系，提高团员青年的民主素质，创造一个使优秀青年人才脱颖而出的环境，推进团内民主建设进程，具有十分重要的意义。
3．团内民主选举制度的基本内容是什么？
团内民主选举制度的基本内容主要体现在《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》中。这两个选举规则于1992年1月由团中央制定并颁布施行。它是关于团的地方各级组织和团的基层组织民主选举的法规性文件。
《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》共九章六十二条，主要内容包括：总则；团的地方各级代表大会代表的构成与产生；团的地方各级委员会的组成与产生；选举的组织领导；选举办法，报批手续；团的地方各级委员会委员、候补委员的卸职和递补；选举工作的监督与处理等。《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》共八章五十条，主要内容包括：总则；团的基层各级代表大会代表的构成与产生；团的基层各级委员会的组成与产生；选举的组织；选举办法；报批手续；选举工作的监督与处理等。
4．什么是差额选举？为什么要实行差额选举？
差额选举就是候选人数多于应选人数的选举。差额选举的具体形式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；二是采用差额选举的办法预选，产生候选人名单，然后进行等额正式选举。
实行差额选举，可以使选举人在选举中有更大的选择余地，把自己认为最合适的人选为团的代表大会的代表和委员会成员。这样做，有利于发扬团内民主，体现选举人的意志。
5．哪些人在团内有表决权、选举权和被选举权？
下列人员在团内有表决权、选举权和被选举权：
（一）中国共产主义青年团团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外）；
（二）未满二十八周岁仍然保留团籍的青年党员；
（三）在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作的中国共产党党员（受留党察看处分尚未恢复党员权利的除外）。
党团组织提名为团的委员会成员候选人或团的各级代表大会代表候选人的中国共产党党员在团内有被选举权。
6．团员在自己所在团支部以外的其他团支部有没有选举权和表决权？
每个团员只有在自己组织关系所在的团支部享有选举权和表决权。如果被选为上级代表大会的代表，即在代表大会上享有选举权和表决权。
7．团员在团内选举或表决时，可否弃权？
根据团章规定，团员在团内有选举权和表决权，在进行选举或表决时，可以按照自己的意愿投赞成票，也可以弃权。团的组织应事先使团员对选举或表决的事项进行充分酝酿和讨论，使每个团员都能充分地发表自己的意见。每个团员都应珍视自己的选举权和表决权，在选举和表决时持严肃负责的态度，尽可能明确表达自己的意见，不随便弃权。
8．团内选举，候选人可不可以选自己？
可以。
9．团内选举，是否可在候选人之外另选他人？
团内选举，选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票时，可以另选他人。
10．团内选举，可否委托他人代为投票？
团内选举，因故未出席会议者，不能委托他人代为投票。
11．团员大会的选举由谁主持？
团员大会选举由上一届团的委员会主持。
12．选举结果，当选人数不足应选名额时怎么办？
当选人少于应选名额时，应对不足名额进行补选。原落选的候选人，在征得大多数团员或代表同意后，仍可作为候选人。经补选后仍不足应选名额时，相应减少应选名额，不再进行选举。
当选人接近应选名额时，征得选举人同意，其缺额也可以不再进行选举。
13．差额选举时，遇到获得赞成票超过到会半数的人数多于应选名额时怎么办？
遇到这种情况，应按照应选名额，以得票多者当选。如遇被选举人得票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多者当选。
14．为什么要规定“每次选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效”？
团内选举，每一选举人在一次选举中都享有平等的权利。选举人无论是什么性别、年龄、职业、身份、民族，都是在平等的基础上参加选举的。每一选举人在选举中只能行使本人的权利。任何人在选举活动中都没有特权。因此，在一次选举中，发出选票数应与参加选举的人数相等；收回选票数应等于发出选票票数。如果收回选票数少于发出选票数，则可能有的选举人在拿到选票后，出于某种原因没有投票（以不投票的方式表示弃权），这种情况是正常的。如果收回票数多于发出票数，则必然有人多投了票，这里有伪造投票或其他舞弊的可能。这种情况违反了选举权的平等原则，除查明予以处理外，这次选举应告无效。
15．被提名的候选人，如本人不愿意，怎么办？
被提名的候选人，如本人不愿意，团组织在了解情况后，应尊重本人意愿，另行推荐他人做候选人。对于不愿意做候选人的团员，不应有任何非议。
16．为什么规定“每一选票所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票”？
每次选举，应选人名额是确定的。选举人应当按照规定的应选名额选举。如果所选人数多于应选名额，就无法确定谁是超过应选名额的选举人，所以只能作无效票处理。如所选人数少于应选名额，符合选举可以弃权的规定，也不发生无法计算的问题，所以选票有效。
17．团内选举时如何计算票数？
团支部团员大会进行选举和通过决议，是一个严肃的事情，应使支部全体团员到会，除特殊情况经请假批准外，不准无故缺席。团支部团员大会进行选举和通过决议，一律以到会人数计算，赞成票超过半数方能当选或通过。
在选举计票时，对弃权和废票以及没有出席会议而有选举权的团员，既不能作为赞成票计算，也不能作为反对票加以扣除。在计算时，应将这三个数字一一公布。而被选举人必须获得超过实际参加选举团员的半数的赞成票，才能当选。
18．团支部委员会是怎样产生的？团支部书记、副书记是怎样产生的？
团的支部委员会由团员大会选举产生。委员会候选人由全体团员酝酿提名，上一届委员会根据多数团员的意见确定，提交团员大会进行选举。
团的支部委员会委员也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，直接投票选举产生。
团的支部委员会书记、副书记由团员大会从新当选的委员会委员中选举产生。候选人由新选出的支部委员会全体会议酝酿提名；也可以由上一届支部委员会提名，经同级党的委员会和一上级团的委员会同意后，根据新选出的委员会多数委员的意见确定。
团的支部委员会书记、副书记，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。
19．团支部在选举前要做哪些准备工作？
团的支部委员会每届任期一年或两年（其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年），到期便应召开团员大会进行改选。选举前应充分做好准备工作，一般来说，有以下几项：
1．向上级团委请示。团支部在改选前，应将选举的工作方案向上级团委作出书面或口头请示。请示内容包括：团支部组织及工作情况，改选的时间、地点，下届委员会设置人数及选举方案等。上级团委应及时批复团支部的请示，并对其选举工作给予指导和帮助。
团支部在向上级团委请示的同时，还应将支部改选工作意见向同级党组织汇报，以便取得指导和支持。
2．认真挑选和酝酿委员、书记候选人。团支部改选的核心是要选出一个好的支部委员会和支部书记。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员充分酝酿、讨论后产生。要引导团员正确把握候选人的条件，真正把那些思想好、作风正、能力强、热爱团的工作、敢于负责，在团员青年中有一定威信的优秀团员和青年党员推选到团的支部委员会中来。
团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。提出候选人数应多于应选人数，以便实行差额选举。团员人数较少的支部，也可以不提候选人。直接由团员大会选举。
3．拟定选举办法和准备选票。选举办法拟定后，应提交团员大会通过。选票要求字迹清楚，规格一致，候选人名单按姓氏笔划为序排列。
4．认真做好支部工作总结。团章规定：“团的各级委员会定期向代表大会或团员大会报告工作。”团支部改选时，上一届委员会应在同级党组织和上一级团组织的领导下，认真进行工作总结，并向团员大会报告工作。这样，有利于团员大会检查并监督支部委员会的工作，加强支委会与团员的联系。
团支部工作总结的内容，一般应包括四个方面：（1）工作的主要情况和成绩；（2）工作的主要经验和教训；（3）存在的主要问题；（4）对今后工作的设想和意见。
20．出席上一级团代会的代表如何选举产生？
团章规定：团的各级代表大会的代表，均应由团的代表大会或团员大会选举产生。个别因特殊原因，不能召开团的代表大会或团员大会的，可经上一级团委批准，召开团的代表会议产生。党、团组织或任何个人，都不能指定出席团的代表大会的代表。
选举出席上一级团的代表大会的代表，被选人不限于本级团组织范围以内，本级团组织范围以外的，也可以被选为代表。但是，这些被选人必须是上级团代表大会所属团组织范围以内的。
出席上一级团代表大会的代表名额和代表产生办法，应根据上一级团委有关召开团代表大会的决定来办。出席上一级团的代表大会的代表，应具有最大的广泛性和代表性，应该包括团的干部和各方面有代表性的优秀团员，从而能够充分全面地反映各方面工作的情况和团员青年的要求，使代表大会发挥应有的作用。
团支部推选出席上一级团代会的代表，应由上级团委与有关单位党团组织协商，并征求本人所在单位团内外群众意见，上级团委审查后，再由团支部召开团员大会选举产生。
21．怎样做好落选人的工作？
对于在预选中落选的人，或在选举中落选的人，团组织都要认真做好工作，使他们正确认识和对待“落选”，真正懂得在团内选举中实行差额选举的目的和意义，这就是：差额选举能够更好地体现选举人的意志，有利于发扬团内民主，可以把选举人认为最合适的人选为委员会的委员。在团的选举中，被提名的候选人都有可能“当选”或“落选”。“当选”或“落选”都是正常的团内民主选举的结果。我们应当正确对待选举结果，逐步形成能上能下的良好风气。
22．支部团员大会的选举程序是怎样的？
支部团员大会选举支部委员会和书记，一般分两段，即先选出支部委员会，然后再由团员大会从新当选的委员会成员中选举书记、副书记。选举程序一般是：
1．大会执行主席报告团员人数。说明本支部共有多少团员，受留团察看处分尚未恢复选举权、被选举权的团员有多少，实际到会的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方为有效。如果出席大会有选举权的团员超过本支部团员的五分之四，即可宣布选举开始；不足五分之四，选举应改期进行。
2．通过选举办法（选举办法应经团员酝酿、讨论）。
3．宣布下届支部委员会应选人数和候选人初步名单（经过团员酝酿讨论），提交大会表决通过，产生正式候选人名单。
4．推举监票人和选举工作人员，负责监票、计票工作。候选人不能做监票人。
5．监票人检验票箱。
6．发选票。按出席大会有选举权的人数发选票。核对无误后，报告实到会有选举权的人数和实发选票数是否相符。
7．划票。划票方法和填写选票的注意事项。说明怎样的选票是有效或无效的，同时说明本次选举规定的划票符号，然后开始划票。
8．投票。先由监票人和选举工作人员投票，然后由团员依次投票。
9．验票。投票完毕，由监票人和选举工作人员开箱验票。如果收回选票等于或少于实发票数，选举有效；如果收回选票多于实发票数，则选举无效，需要重新进行选举。
10．计票。只计算有效票情况，废票去除。被选举人得票超过实到会有选举权人数的半数为当选。
11．宣布计票结果和选举结果。计票结果是指一次选举的有效票、废票张数和每一被选举人的得票情况。选举结果是指根据选举办法规定的当选原则确认哪些人当选。计票结束后，先宣布计票结果，然后宣布选举结果。
人数较少的团员大会，会议程序可适当从简。团员数量较少的支部，由于团员之间彼此了解，情况比较熟悉，在进行选举时，可以不提候选人，直接进行选举，但一定要经过充分酝酿讨论，在条件成熟的基础上进行选举。
团的支部委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的支部委员会成员中选举书记、副书记，候选人可由新选出的支委会提名，也可由团员大会酝酿提名。团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的支委会成员中选举书记和副书记。
6、
支部书记、支部委员会
1．团支部应当设立哪些委员？
团支部委员会的人数，应根据团员人数多少和工作需要来确定，一般以3至5人为宜。委员人数少的可设书记、组织委员、宣传委员；委员人数多的可增设副书记、文体委员或生产委员。
2．团员人数很少的团支部要不要建立支委会？
团员在7人以下的团支部，可以不设支部委员会，只需选举支部书记一人，或书记、副书记各一人。
3．团支部书记的主要职责是什么？
团支部书记的主要职责是在团支部委员会的集体领导下，按照支部团员大会、支委会的决议，负责主持团支部的日常工作。
（一）负责召集支部委员会和支部团员大会。结合团支部的具体情况，认真传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定。
（二）了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
（三）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。
（四）同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持，促进团的工作。
（五）抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结，充分发挥支委会集体领导的作用，督促和帮助支委做好分管的工作。
4．团支部副书记的职责是什么？
支部副书记是团支部领导核心的主要成员之一。书记在时，副书记是书记的主要参谋和助手，除了要完成一般委员所承担的工作外，还要对有关委员的工作进行协调和指导；书记不在时，要代替书记抓全面工作，保证支部工作的正常进行。
5．怎样当好团支部书记？
当好团支部书记，要正确行使团员大会和团支委会赋予团支部书记的职权。第一，实行集体领导。支委会一般设有三至五个委员，除书记外，还设有副书记、组织委员、宣传委员、文体委员等，组成一个领导集体。团支部的工作，支部书记要和支委们共同商量，重大事情要召开支委会，集体研究讨论再作出决定。实行集体领导，可以集思广益，集中大家的智慧和经验，做出切实可行的决定。同时，又能把支委们的积极性和主动性发挥出来，大家团结协作，共同做好工作。第二，用人要放手。实行集体领导不等于取消或削弱支委的个人作用，支部工作要有明确的分工，各项工作要有专人负责。团支部书记要注意发挥每个支委的特长，允许他们在自己的职责范围内，创造性地开展工作，使他们的聪明才智得以充分施展。同时，还要做到用人所长，容人之短，不能求全责备。第三，方法要灵活。青年工作是党的群众工作的一部分，涉及许多方向性、原则性的问题，这就要求团支部书记必须头脑清醒、立场坚定。但日常工作中大量接触到的是群众工作中的一般性问题。团支部书记在注意原则性的同时，还应注意灵活性。不能事事“原则”，死搬教条，搞得支委和团员畏首畏尾，不敢发挥主动性、创造性，使支部工作缺乏应有的生机和活力。
6．团支部副书记怎样协助书记做好工作？
这要从副书记在团支部所处的地位来考虑。副书记是团支部领导核心的主要成员之一。副书记要协助书记做好工作必须做到：
一要支持书记的正确意见。支部书记是支委会一班人的“班长”，主持全面工作，只要他的意见正确，副书记就应该全力支持；如果书记的意见有欠妥之处，副书记要及时提出自己的意见，帮助书记重新考虑方案，更好地贯彻落实上级的决议。千万不要抱着“明知不对，少说为佳”的态度，任其错下去，或当“事后诸葛亮”。
二要维护书记的威信。因为副书记对书记的工作持什么态度，在支委会和团员青年中影响较大。书记在布置工作时，只要正确，副书记就要带头支持，这样会带动和影响其他人，促使工作顺利地开展起来。如果副书记对书记的意见迟迟不表态，甚至各吹各的号，这不仅会降低书记的威信，而且还会降低支委会的威信，造成支部“说话没人听，指挥没人动”的局面，使工作无法开展。副书记对书记的工作不要“求全责备”。书记在工作中难免出现这样那样的缺点错误。副书记有责任通过适当的方式给以指出，使其改正。绝不能当面不说，背后乱说。
三要带头执行团的决议。团支部的决议一旦形成，团干部就要自觉地带头去执行。作为副书记，带头作用就更重要。如果副书记对决议持有不同意见，允许保留，并且可以向上级团委反映，但决不允许把不同意见拿到团员青年中去散布，更不允许违背组织决议去另搞一套，把个人凌驾于组织之上。
四要分担日常工作。团支部的工作繁杂而具体。要使各项工作有条不紊地进行，光靠书记一个人是不行的，必须充分发挥支委会一班人的作用。副书记要抓支部的日常工作，如负责组织有关会议和活动，与书记轮流代表支委会报告工作，负责处理团员青年中的一些问题等，以保证书记有更多的时间和精力去考虑全面工作。
五是书记不在时，副书记要代理书记负责全面工作。要管好书记工作职责范围内的一切工作，同时做到：
①要维护和执行书记在时所作的正确决议，对书记离开前没有了结的问题，要代理书记继续办完。
②对书记走前提出的工作设想和建议，以及有关问题的处理意见，要认真考虑、研究。
③要大胆主持日常工作和及时处理一般问题。除重大问题，非要书记到场不可时，可以适当推迟。如事关紧急，不宜拖延，而书记又不能短期回来时，就要及时请示党组织或上级团委帮助解决。
7．支部书记和支部委员之间的关系是什么？
在支委会里，书记是一班之长，负责全面工作，要召集并主持会议，集中大家的意见，协调委员之间的关系，发挥“一班人”的作用，从这个意义上讲，书记起着领导的作用。但书记和委员之间不是领导和被领导的关系。因为，团组织是按民主集中制的原则，实行集体领导，而不是“一长制”。在支委会里，书记和其他委员一样，也是支委会的成员之一，都只有一票的权利，书记和委员处于平等的地位。在工作中，书记要以平等、谦虚的态度与支委们合作共事，要注意尊重委员们的意见，凡支部里的重大问题，如制订计划，开展活动，发展团员，表彰或处分团员，都必须经过支委会充分讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，不能团支部书记一人说了算。支委会决定了的事情，任何个人，包括支部书记都无权随意改变。
如果团支部书记以领导者自居，认为和其他委员不是平等关系，在处理问题时，经常是一个人说了算，而不是通过支委会讨论决定，不实行集体领导，使其他委员完全处于被动的地位，不能很好地发挥各自的作用，这样就要影响各个委员的主动性和责任心，团的工作势必受到影响。同样，如果委员弄不清楚与书记的关系，工作责任心不强，凡事推给书记，甘当“挂名”委员，也会使团的工作开展不好。
8．团支部组织委员的主要职责是什么？
在支部委员会的集体领导下，组织委员的主要职责是：
（一）负责对青年积极分子进行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续。
（二）了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见。
（三）了解团员中入党积极分子的情况，做好推荐优秀团员作党的发展对象的有关具体工作。
（四）协助团支部书记组织开展团员民主评议活动，并为符合条件的团员办理年度团籍注册手续。
（五）了解掌握支部的组织情况，根据需要提出团小组的划分和调整意见，检查和督促团小组过好组织生活。
（六）搞好团员统计，接转团员组织关系，按时收缴团费，办理团员超龄离团手续。
9．团支部宣传委员的主要职责是什么？
在支部委员会的集体领导下，宣传委员的主要职责是：
（一）了解团员和青年的思想情况，拟定和提出支部学习计划和建议，提出宣传工作意见。
（二）组织团员和青年学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习政治理论、时事政策、团的基础知识。根据团员青年的需求，组织开展各种知识和技能的学习活动。
（三）根据党组织的要求和团组织的决议，配合党的中心任务，在团员青年中开展宣传鼓动工作。
（四）了解团内外青年的意见和要求，及时向党团组织反映，对于一时办不到和不切实际的要求，耐心地做说服解释工作。
（五）针对团员青年的思想情况，组织各种形式的教育活动，组织团课学习、办好墙报、板报，管好团的活动阵地。
10．团支部生产委员、文体委员和少年委员应做好哪些工作？
团员较多的团支部，可增设生产委员、文体委员和少年委员等。这些委员，在支委会的集体领导下工作。
生产委员要掌握青年学习业务技术情况，组织青年学习科学技术知识，开展技术革新、发明创造、科学种田以及生产突击、义务劳动等活动，发挥青年在生产建设中的生力军和突击队作用，在实践中提高青年的文化技术素质和思想道德素质。
文体委员要发动和组织青年开展健康的、丰富多彩的业余文化娱乐和体育活动，协助有关方面搞好青年业余文化馆（所）的工作，发现和培养青年文体活动的积极分子，搞好团的活动阵地的管理工作。
中小学校团支部的少年委员，负责指导学校中少年先锋队的工作。农村、街道团支部的少年委员，负责校外少年儿童工作。
11．支委临时外出，是否要补选支委？
支委临时外出，不必进行补选。如果工作需要，可经支委会讨论，委托其他支委或团员代理他的工作。
12．召开支委扩大会议应注意哪些问题？
支委会开会讨论有关问题，必要时可以扩大参加对象范围，请支委会外其他成员参加，这样的会议称作支委扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。团支部召开支委扩大会议，到会的支委必须超过支部委员的半数。列席会议的同志，只有发言权，没有表决权。
13．团支部书记怎样培养和提高创造性工作能力？
在改革开放的新时期，培养和提高创造性工作能力，对于做好基层团的工作具有十分重要的意义。它要求团支部书记能在工作中提出新的见解，创造新的经验，开创新的局面。怎样才能培养和提高创造性工作能力呢？
（1）要有创新精神。建立社会主义市场经济体制是一个艰巨、复杂、渐进的过程，在这种不断变革的环境中，团的干部必须具备开拓精神和创造精神，解放思想，实事求是，用改革的精神和发展的观点研究新情况，解决新问题，推动工作向前发展。
（2）要勇于实践。创造性工作能力的培养，是勇于实践的结果。团支部书记应当明了，改革的深化与发展，给共青团的工作带来哪些新的任务、新的要求，集中大家的智慧，因地制宜，在实践中探索团组织设置的新模式、团的活动的新方式，团的工作的新领域，总结出新的经验。
（3）要勤于调查。团支部书记要在新形势下做好工作，就应深入调查研究。一方面要了解党的中心工作及工作部署，了解党对共青团提出的任务和要求。另一方面要了解青年的状况，了解青年的意见和要求。这样，就可以从本单位的实际出发，提出工作任务，找出切合实际的好办法。
（4）要善于学习。团支部书记要适应工作的要求，开创工作新局面，重要的问题在于学习。要学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针和政策，学习团的业务知识，还要学习一些同本职工作有关的科学知识。同时要从实践中学习，随时总结经验。这样做，团支部书记的创造性工作能力就可以得到提高。
14．团支部书记应掌握哪些语言艺术？
要成为一个称职的团支部书记，应该掌握以下语言艺术：
（1）主持会议语言艺术。主持会议，一般都有开头、主体、结尾三个部分。开头，开门见山，能使听者抓住要领。主体部分，阐明中心议题或讨论主题，能启发人思考。结尾，大都简洁有力，一般有总结式，突出中心；启迪式，发人深思；激励式，给人鼓舞。
（2）演讲的语言艺术。演讲是一门实践性很强的艺术。在日常生活中有多种多样的演讲，如茶话会、团拜会、晚会上的演说；有纪念日、节日、就职的演说；有祝词、欢迎词、欢送词，等等。要演讲好，应把握以下几点：一是有针对性，演讲是针对一定的问题而发的，不能无的放矢，文不对题。二是观点鲜明，演讲的中心问题要清楚。三是结构严谨，演讲一般有开头、主体、结尾三个部分，应力求开门见山，重点突出，结尾有力。四是语言生动精练，还要戒掉口头禅。
（3）交谈的语言艺术。丰富的知识和生动的生活素材，才能使交谈情理交融，运用自如。交谈时，态度亲切热情，以诚待人，尊重别人，谦虚谨慎。语言生动形象，通俗易懂。
15．怎样开好支部团员大会？
团支部召开支部团员大会，首先要明确议题。一次支部团员大会应集中讨论支部工作中的一个或几个重点问题。议题过多，难以进行深入的讨论，达到预期目的。第二，会前要做好充分的准备，并将会议内容、要求等通知全体团员。第三，要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，要允许各种意见都发表出来，使到会团员做到各抒己见，畅所欲言。第四，要按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会的有表决权团员的半数以上通过才有效（要有支部全体团员半数以上的团员到会，才能通过决议）。第五，对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，待下次会议再议。
16．支部团员大会应讨论哪些方面的问题？
支部团员大会讨论的问题，应当根据本单位党组织的指示和上级团委的决议，以及团支部的实际情况来决定。主要有以下几个方面：
（一）学习和讨论党的路线、方针、政策，国内外大事；讨论本单位的工作，提出各种有益的建议和批评。
（二）根据党组织和行政领导的要求，讨论团员在生产劳动、工作、学习中如何发挥模范带头作用。
（三）讨论青年的要求和意见，增强团员的群众观点，密切团组织同青年的联系。
（四）讨论上级团委的决议；讨论支部委员会向团员大会的工作报告；讨论团员在思想上、工作上、学习上存在的问题，开展批评与自我批评。
（五）选举支部委员会；选举出席上一级团的代表大会的代表；讨论接收新团员；讨论对团员的奖励与处分等。
17．怎样选择和培养先进典型？
选择和培养先进典型，激励和引导青年成长，是团支部的一项重要工作。
先进典型的选择是先进典型的培养的重要环节，必须首先做好。
（1）选择典型的目的要明确。要能通过典型示范解决青年工作和青年成长中所面临的现实问题。
（2）选择的典型要具有代表性。要能够反映青年工作某一方面、青年成长规律某一特点的发展趋势。
（3）选择的典型要有群众性。它并非高、大、全，而应当来自青年，植根于青年，为青年所信赖，所接受。
加强对典型的引导和培养，才能使典型发挥其应有的示范与教育作用。
（1）应在实践中培养典型。团支部应立足于本单位生产、工作和团的活动的实践来培养典型，引导他们发挥模范和带头作用。不要刻意为典型创造特殊环境、提供特殊条件，这种外在的附加条件越多，典型推广的实际意义就越小。
（2）对典型要加强管理。要象爱护新生的幼苗一样，既要浇水培土，支持和保护典型；又要修枝打杈，严格要求，帮助其克服不足。只有这样典型才具有强大的生命力和示范导向的作用。
七、团支部建设
1．怎样认识团支部建设的重要性？
团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，是团的全部工作的基础和显示终端。团支部在团的工作中的重要地位和作用，是团的上级组织无法替代的。离开了团支部，团的思想教育、组织建设和独立活动，特别是大量团的经常性工作就失去了落脚点，再好的工作设想也只能是一纸空文。活跃团的工作，关键是活跃团支部。抓好全团近三百万团支部，我们的组织就有了底气，各项工作才能有着有落。因此，在团的基层组织建设中，搞好支部建设是第一位的任务，必须下大力气，不断根据需要调整好支部的组织设置；按照团的选举规则规定，搞好团的支部委员会的换届选举，选好团支部书记；建立健全支部工作制度；开展各项活动；增强支部的自转能力，使团支部充分履行自身职责，为团的基层组织建设打下良好基础。
2．团支部设置有哪些基本原则？
合理的组织设置，是开展团的工作的重要保证。要把支部建设成团结教育青年的坚强核心，就必须合理地设置团的支部。
团章规定“团员在三人以上的单位可以建立支部”。这是团支部设置的总原则。随着经济体制改革的不断深人，一些地方的生产和工作单位发生了变化，人们的劳动组合方式打破了旧的格局，青年的工作、学习、生活也随之出现了新情况，因此，在新的形势下，团中央根据基层团组织建设的工作实践，提出“以组织设置的灵活性保证组织的严密性”为新时期团的基层组织建设的原则，使团支部的设置有利于正常地开展团的各项活动，有利于加强对团员的教育管理，有利于团员在两个文明建设中发挥作用，有利于团员发展工作。
3．团支部设置可采取哪些方式？
根据“四个有利”的原则，团支部的设置可以打破地域界限，也可以打破与党的基层组织设置完全对应的形式，实行条块结合，允许多种形式并存。
（1）区域型，即团支部设置与生产单位和行政区域、行政系统相一致。就目前来说，这仍然是团支部设置的基本形式。
（2）专业型，即打破行政区域和系统的界限，按生产的分工、分业设置团支部。一些企业中的车间、工段、作业流水线、农村专业公司、乡镇企业、经济联合体、从事同一生产经营项目的农村专业户、城乡个体劳动者、商业零售网点和工矿企业的某些经济承包组织内可以按专业划分设置团支部。
（3）组合型，即在同一作业时间和单位的不同工序、工种的团员中建立团支部。一部分实行倒班制的工矿企业和城市建筑行业，可以建立跨工种、工序的组合型团支部。
（4）流动型，即在城乡集体外出从事经济活动的团员中建立临时团支部。这类团支部的团员组织关系在所在单位，受当地团组织工作指导。时间在半年以上的临时团支部，经县级团委批准，可以发展团员。
4．为什么要强调以服务促建设，以服务求活跃？
把服务青年作为加强团的建设的突破口，以服务促建设，以服务求活跃，这是在总结近年来团的建设工作的基础上提出的新要求，是团的建设在认识上的新突破和实践上的新发展，抓住了新形势下团的建设的基础环节，对于在发展社会主义市场经济条件下推动团的建设发展具有重要意义。
通过服务青年加强团的建设，是团的建设发展的内在要求。共青团是先进青年的群众组织，青年是共青团生存和发展的社会基础。为青年服务，是党全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的重要体现，也是团的性质所决定的。在发展社会主义市场经济的新形势下，面对青年的利益需求日趋丰富和多样，尤其需要加大服务青年的工作力度，在服务中真正把党的关怀和团组织的温暖送到千千万万青年心中，以服务青年为基本途径，不断增强团组织的吸引力和影响力。
通过服务青年加强团的建设，有利于团的建设工作走出就团建论团建的狭小圈子，使加强团的建设与开展团的工作结合起来，相互促进，协调发展。团的建设与团的活动是推动团的事业发展的两个轮子。把服务青年与团的建设有机结合起来，在以服务促建设，以服务求活跃中加强团的建设，将为团的组织建设不断注人新的活力。在加强团的建设，增强团组织的服务功能的基础上服务青年，服务青年的工作也必定会更有成效。
5．团支部服务青年的内容主要有哪些？
青年是人民群众的一部分，有着与人民群众相一致的共同利益，还有着自己的特殊利益。主要表现在学习和受教育，就业和劳动，健康和娱乐，恋爱、婚姻和家庭等方面。团支部处于基层第一线，只有切实为青年的利益服务，才能赢得青年的信任，紧密地联系青年，有效地发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。
团支部服务青年的主要内容有：一是关心青年的建功成才，根据青年的特点和需要，开展教育、科技、文化、娱乐活动和服务，为青年建功立业、脱贫致富等提供帮助，为青年的成才铺路搭桥。二是做青年的知心朋友，倾听青年呼声，并积极疏通社会协商对话等民主渠道，从本地区本单位青年的愿望和要求出发，主动向有关部门反映情况，使青年的具体利益，合理要求得到及时解决。三是学会运用法律武器保护青年，保护青年的劳动权、受教育权、婚姻自主权和其他合法权益，对一切危害青年健康成长的人和事，要向有关部门反映，依法作坚决斗争。
6．团支部应建立哪些工作制度？
根据团的工作和建设的要求，团支部主要应建立以下制度：
（1）团员大会、支部委员会、团小组会制度。明确团员大会、支部委员会和团小组会议的任务、时间和程序，保证团支部生活正常。
（2）团员教育评议制度。按照上级团委的安排，从团员的思想实际出发，严格要求团员参加教育评议活动。
（3）团员年度团籍注册制度。根据上级团委的要求，提出团员年度团籍注册的时间、步骤、方法和对团员参加团籍注册的要求。
（4）团课制度。因地制宜确定本支部团课的内容、时间、形式，对团员参加团课学习提出要求。
团支部在建立以上共同的工作制度基础上，还可以根据支部工作需要制定相应的其他制度，如：
（1）支部工作目标管理制度，即根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐项落实的制度。这项制度的建立有利于支部工作的落实。
（2）支部工作定期检查、考核制度。即通过支部团员大会或其他形式，保证全体团员对团支部的工作进行评议或考核的制度，这项制度的建立有利于形成团员对支部工作的监督机制。
（3）支部活动制度，即支部按照工作的整体安排，有序地开展活动的制度，这项制度的建立有利于支部活动正规化，避免随意性。
（4）支部财物管理制度，即支部对财产、设备、器械的使用和管理的制度。这项制度的建立有利于支部维持正常的活动秩序。
7．团支部应怎样执行工作制度？
支部工作制度的执行，主要靠全体团员自觉遵守。支部工作制度建立后，支部委员会要负责向全体团员讲清楚制度的具体要求，使每个团员都明了支部工作制度的内容及执行标准。支部委员会成员在工作中应该以身作则，带头模范执行并接受全体团员的监督。团支部要定期检查每个团员执行支部工作制度的情况，并作为评选优秀团员的一条重要标准，模范执行的要予以表扬，违反制度的要予以批评、教育。团支部还要对工作制度的执行情况定期进行全面总结和及时修订，使之不断完善。
8．怎样争取党支部对团支部建设的领导？
首先，要学习党的路线、方针、政策，围绕党的中心工作开展团的活动。团支部的工作计划，应根据党的中心工作、党支部工作的具体部署，上级团组织的工作重点，并结合青年的特点来考虑制定。
团支部在具体的工作安排上，要避免在时间、人力等方面同党支部的安排“撞车”，一旦“撞车”，团支部要主动让路，服从全局的需要。
第二，主动向党支部请示、汇报工作，反映情况，提出建议。团支部主动、及时地向党支部反映上级团委的工作意图，汇报团支部的工作，反映团员、青年的思想、学习、工作等各个方面的情况，以便让党支部了解青年工作情况，及时作出指示或相应的安排。
第三，主动开展工作，干出成绩来，用实际行动来赢得党支部的信任。俗话说：“喊破嗓子，不如干出样子。”要想得到党支部的支持，最重要的就是发挥共青团的作用，使党支部感到团支部是自己的得力助手。
争取党支部的支持，关键在于团支部应当主动工作，工作打开了局面，充分发挥了党的助手的作用，党支部就会支持团支部的工作。
9．合格团支部建设的标准是什么？
（1）有班子。班子健全，按期换届，支书称职。
（2）有制度。“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会制度，团员教育评议制度，团员年度团籍注册制度，团课制度）健全落实，团员教育、管理工作正常，组织生活注重质量，发展团员坚持标准。
（3）有活动。贯彻服务大局、服务青年的双服务主题，各项活动坚持正常，团员青年广泛参加，形式多样，形成特色。
（4）有作用，对团员提出高于一般青年的要求，发挥团员模范作用。有凝聚力和战斗力，把支部建设成青年核心。
合格团支部标准是面向全团的，具有普遍性。在具体实施过程中，各级团组织还应从实际出发，制定出农村企业、学校等战线基层团支部合格建设的具体标准。
10．怎样向上级团组织请示、汇报工作？
团支部定期向上级团组织请示、汇报工作，是团支部工作的一项重要内容。团章明确规定：“团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织必须向上级组织如实地反映情况，及时请示、汇报工作。”
团支部同上级团组织的关系是领导与被领导的关系。因此，作为团支部，首先要自觉地遵守民主集中制的原则，主动争取上级团组织的指导和帮助，经常向上级组织反映情况并及时请示、汇报工作，而不是被动地、消极地等到上级团委找上门来，才进行汇报。特别是在上级团组织照顾不到的时候，更应该去主动汇报、请示工作。
请示、汇报的形式有两种，一种是口头的，一种是书面的。按时间来分，也有两种，一种是定期的，如一个月、两个月或一季度汇报一次；一种是不定期的，如遇到紧急情况或有关重大问题时，需要及时请示汇报。
请示、汇报的内容很多，一般应着重汇报以下几个方面：汇报上级团组织交给任务的落实和完成的情况；团支部独立开展了哪些活动，作了哪些工作；工作中的主要经验、教训；工作中遇到了哪些新的问题；下一步工作的意见、想法和打算；团员和青年的思想现状、要求等等。还要征求上级团组织对本支部工作的指示、意见。
汇报工作，要实事求是。既讲成绩又讲缺点，既讲工作经验又讲存在的问题，而不要报喜不报忧，只讲成绩和经验，不讲缺点和问题。请示、汇报工作要做好准备。汇报前，团支部要对汇报的内容、请示的问题进行认真的充分的讨论和分析。请示工作时，团支部一般应拿出几种方案来供上级团组织参考。
11．团支部应如何搞好阵地建设？
基层团组织的阵地建设，是指团的活动阵地、培训基地和经费基地的建设。阵地是团支部工作的重要物质条件和有形依托。有了阵地，团的基层组织就有了开展丰富多彩、富有教育意义活动的场所，就有了服务大局和服务青年的手段，就能更好地发挥团结教育青年的职能。团支部应该从实际出发，多渠道、多形式地创办和巩固自己的活动阵地，加强活动阵地的管理，充分利用活动阵地开展科技培训、文化娱乐等各种活动，推动团的工作的开展，不断提高基层团的活动水平。经费基地是活动阵地巩固和发展的保证。有条件的基层团组织，可以在国家政策、法律允许的前提下兴办一些为青少年服务的经营项目，开展经营自助，以补充团的活动经费不足，为阵地建设提供经费来源。
12．如何创先进团支部？
团支部在达到合格建设标准的基础上，应及时把工作重点转到开展“争先创优”上来，再接再厉，努力把工作提高到一个新水平。
（1）按照“以服务促建设，以服务求活跃”的基层组织建设工作思路的要求，根据上级团组织制定的基层团组织“争先创优”的标准，结合本单位的实际，制定“争先创优”规划，对团的建设和团的各项工作和活动提出新的要求，明确新的工作目标。
（2）采取有效措施，针对工作中的薄弱环节，突出重点，有计划地实施“争先创优”规划，在实践中重点提高团的基层工作的制度化、规范化水平，并努力创出具有本单位特色的团的工作项目，进一步提高团的工作的效益。
（3）基层团组织开展的“争先创优”活动在达到上级团委确定的工作标准后，应向上级团组织写出总结报告，由上级团组织进行检查、考核并予以评定。
（4）基层团组织在实现“争先创优”活动的目标后，应当戒骄戒躁，继续努力，巩固和发展自己已经取得的工作成果。
13．如何提高团干部自身的素质？
提高团干部素质，是提高团支部工作水平的重要保证。因此，广大团干部要按照干部“四化”方针和江泽民同志对年轻干部提出的要求，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，不断提高自身的素质，为团的事业做出更大的贡献。
第一，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高思想理论水平，保证政治上的坚定和清醒。坚持理论联系实际，努力学会用马克思主义观点和方法正确分析形势和指导工作，成长为坚定的、清醒的、有作为的青年马克思主义者。
第二，优化知识结构，努力学习现代科学文化知识。现代科学技术日新月异，社会主义市场经济不断发展，对团干部的科学文化素质提出了新的更高要求。面对许多不懂得不熟悉的东西，团干部必须边实践边学习，把学习作为紧迫的任务。要学习先进的经营管理，学习现代科技，围绕促进经济体制和经济增长方式的根本转变，开展团的各项工作，开发青年人力资源，在实践中锻炼提高自己。要优化知识结构，学习法律、历史等各方面的知识，适应改革开放和现代化建设的发展，加强知识的积累和储备。
第三，要自觉地投身实践，经受锻炼。党领导人民群众正在进行的改革开放和现代化建设的伟大实践，是广大干部增长才干，施展才华的舞台，同时也是检验干部的考场。团干部要在服务大局、服务社会、服务青年的工作实践中经受锻炼，积累经验。
第四，要严于律己，加强党性锻炼。年轻干部的健康成长，不仅需要加强学习，注重实践锻炼，还要自觉增强党性锻炼，牢固树立共产主义的世界观和人生观。要自重、自省、自警、自励，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，不断提高自己的精神境界。要自觉地接受党、团组织和青年的监督，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，做一个有益于党和人民事业的人。
14．什么是农村团支部书记“三位一体”配置？
1995年底，共青团中央、民政部、国家科委下发了《关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见》，实行从党团员青年星火带头人中选拔配备村团支部书记，并经村民选举兼任村委会科技副主任的做法。实行“三位一体”配置，能够较好地把农村基层群众自治组织的力量、团组织和广大青年的生力军作用与青年星火带头人的技术优势结合在一起，投入到科教兴农的伟大实践当中，解决农业技术推广体系在村级断层的问题，有利于建立起在家庭联产承包责任制和市场经济条件下的村级科技推广工作机制。从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村科技副主任，还能使优秀的农村青年较早地走上适当的岗位进行必要的锻炼，有利于改善农村基层干部队伍的知识结构、素质结构，培养村级后备干部，是加强农村基层组织建设的战略措施。实行“三位一体”配置，还有利于共青团组织带领广大农村团员青年投身经济建设主战场，把团的工作直接纳入基层党政的整体工作中去，纳人到科教兴农的各项具体工作中去，在实践中培养一代新型的跨世纪的青年农民，确立团组织在村级科技活动中的主体地位，增强农村团组织的活力。
团支部书记兼任村委会科技副主任选配应符合以下条件：（1）政治坚定，是党员或团员；（2）事业心强，热爱农村科技工作，热心为群众服务，受村民拥护；（3）年龄在30岁以下，具有初中以上文化程度（特殊情况下可适当放宽）；（4）曾获得县级以上青年星火带头人称号，具有一定的专业技能，是当地率先靠科技致富的带头人；（5）有一定的组织领导能力。
从青年星火带头人当中选配团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作是一项政策性很强的工作，必须坚持以下几项原则：
1．依法依章办事的原则。对选拔出来的合适人选，要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和《中国共产主义青年团章程》的规定，经选举产生。一经当选，就应享受本村同级干部的政治经济待遇。
2．因地制宜、积极审慎、逐步推进的原则。“三位一体”配置方式在各地如何具体实施，应实事求是，方式方法可灵活多样，不强求一律。
3．从青年星火带头人当中选拔村团支部书记兼任村委员会科技副主任的工作，要与加强农村基层组织建设紧密结合起来，做到同时规划、同步推进。
